推进制度型开放，是高水平开放的必然要求，也是高质量发展的题中之义。2019年政府工作报告提出，进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。这体现出我国对构建全面开放格局的历史自觉和高度自信。