环保信用制度发展历程

摘要：

我国环保信用制度肇始于20世纪90年代末。90年代，地方环保信用评价试点探索起步，开始建立评价工作体系，明确评价指标和评价方法，环保信用评价作为一种新型的环境管理手段，在企业环境信息公开、督促企业改善环境状况方面发挥了显著作用。在总结地方试点经验的基础上，环保信用评价进入快速发展阶段，评价对象的范围不断扩大，评价结果应用越发广泛。与此同时，随着社会信用体系的不断深入发展，环保信用制度不断创新、完善，规范环保信用信息，推行信用承诺与信用修复机制，逐步建立起较为完善的，贯穿事前、事中、事后全链条监管的环保信用监管机制。总体上，我国的环保信用制度经历了探索起步、快速发展、规范优化的发展历程。本部分系统梳理环保信用制度发展的历史脉络，以关键政策文件的发布实施为节点，分析各发展阶段的基本内容和主要特点，图2-1展示了我国环保信用制度的发展历程。

关键词：

作者简介：

李萱:女，博士，生态环境部环境与经济政策研究中心副研究员，主要研究方向为环保信用评价政策、环境污染责任保险政策等，先后主持或参与多项国家级和省部级研究课题，在核心期刊上发表论文多篇，出版学术专著1部、译著1部。

李华友:男，博士，生态环境部卫星环境应用中心副研究员，主要研究方向为生态环境经济与管理政策。

韩文亚:女，工学博士，毕业于清华大学，现为生态环境部环境与经济政策研究中心经济部主任、副研究员，中国环境科学学会绿色贸易与投资专业委员会副主任委员；从事环境国际公约履约政策、生态文明示范创建与评价、环境统计与形势研判、环境贸易、绿色投融资等相关领域研究工作；曾参与重要政策文件的编制工作，牵头起草多份生态环境部政策文件，在SCI及中文核心期刊、报纸上发表文章30余篇。

文秋霞:女，生态环境部环境与经济政策研究中心高级工程师，主要研究方向为环保信用、绿色金融、环境污染责任保险、生态补偿等；主持或参与30余项科研课题和多项国际合作项目，参与起草的政策报告、技术指南中有多份转化为国家政策文件或地方政策文件，在期刊、报纸上发表文章约30篇。