2021～2022年京津冀地区税收发展报告

摘要：

税收政策对京津冀地区发展具有重要意义。本报告通过对京津冀各区域GDP、经济指标、税收收入、分税种收入等进行比较，分析2021～2022年京津冀三地经济与税收发展状况，概括推进京津冀地区高质量发展的经济战略与财税对策。理顺产业发展链条，形成区域产业上下游联动，是京津冀协同发展的重要内容和关键支撑。财税政策是政府引导资源配置的重要手段。如何制定协调统一、针对性强的财税政策，有效引导京津冀三地构建分工协作、优势互补的产业发展链条，是当前亟须解决的问题。推动经济高质量发展，要在充分发挥京津核心引擎作用的基础上，突出创新驱动战略和生态环境保护战略，完善以疏解北京非首都功能为重点的体制机制，加大财税政策支持力度。展望2023年税收及经济走势，推动京津冀产业协同高质量发展，需要在培育与优化区域经济增长极，推动区域产业链补链强链延链畅链，提高创新链与产业链匹配度，推进产业协作体制机制改革创新等方面有新思路，走新路径，出新举措。

关键词：

经济发展税收区域经济京津冀

作者简介：

蔡昌:会计学博士，经济学博士，中央财经大学财政税务学院教授，中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任，北京大数据协会财税大数据专业委员会会长。博士生导师，博士后合作导师（应用经济学），宁德师范学院闽江学者讲座教授，西藏大学柔性引进人才，国际注册高级会计师（ICSPA），北京海淀区党外知识分子联谊会副会长，“中国税收与法律智库”丛书主编。兼任中国国际税收研究会学术委员，国家税务总局“全国税务领军人才”培养导师，中信改革发展研究基金会研究员，澳门科技大学访学教授、博士生导师，厦门大学、浙江大学、上海国家会计学院、宁德师范学院、海南师范大学客座教授。2013～2014年作为高级访问学者访学于美国克莱姆森大学（Clemson University），赴美国斯坦福大学、加州大学伯克利分校、哈佛大学参加国际学术论坛，担任国际学术刊物International Journal of Mobile Communications（Inderscience Publishers）匿名审稿人，《公共管理评论》《财政研究》《税务研究》《暨南学报》等多家杂志匿名审稿人。主持国家社会科学基金、教育部人文社会科学研究项目、国家税务总局课题、中信改革发展研究基金会资深课题等16项。在《人民日报》《税务研究》《财政研究》《会计研究》《南方经济》等刊物发表论文100余篇，出版专著20部、教材8部，部分专著或教材入选“十三五”国家规划教材、“十三五”时期国家重点出版物出版专项规划项目、“十四五”时期国家重点出版物出版专项规划项目等。

吴奕萱:中央财经大学博士研究生，主要研究方向为数字经济税收治理、数据资产税制研究。

孙睿:中央财经大学税收学博士，中央财经大学税收筹划与法律研究中心研究助理，主要研究方向为税收理论与政策、数字经济税收研究。