要实现人与自然和谐共生的现代化，必须从根本上改变材料、燃料等产品开采和加工的线性经济模式。循环经济是对“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统生产方式、生活方式和消费模式的根本变革，通过改进设计和服务延长产品寿命，缩小、减缓、闭合资源循环。发展循环经济是转变增长方式、实现绿色低碳发展的必然选择，也是人与自然和谐共生现代化经济体系的支撑。对照人与自然和谐共生的现代化对循环经济的要求以及领先的循环经济发展国家的发展水平，上海循环经济业务体系还存在短板，尚未形成循环产品体系，循环设计业务发展较为滞后，“产品即服务”模式尚未全面展开；推动循环经济的政策环境还不完善，相关行业界定较为混乱，主管部门较为分散，推进政策集中于资源回收利用环节。未来上海要进一步推进循环经济发展，应完善顶层设计，明确循环经济的边界和监管框架；加大政策供给力度，弥补循环经济关键业务环节缺陷和关键链条的不足。