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旬阳市村级议事协商创新实践案例研究

作者:
王建安 吴菲霞 尹小俊
出版日期:
2024年3月
报告页数:
15页
报告字数:
10997字
所属图书:
陕西社会发展报告(2024)
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摘要:

基层协商民主议事制度是我国社会主义协商民主制度的重要组成部分,对提高基层治理水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、体现具有中国特色的社会主义制度的优越性具有重要作用。2021年12月,陕西省安康市旬阳县金寨镇寨河社区被确立为全国村级议事协商创新实验试点单位。经过近两年试点工作,该社区探索构建了说、议、干、评“四位一体”的议事协商机制,形成了“有事敞开说、民事共商议、事定共同干、好坏大家评”的基层治理新格局,走出了一条党建引领协商共治的基层治理新路径,为全省其他地区建立基层协商民主议事制度提供了可以借鉴的范本。

关键词:

协商民主创新实践村级议事协商旬阳市

作者简介:

王建安:陕西省旬阳市民政局局长。

吴菲霞:陕西省社会科学院社会学研究所助理研究员,研究方向:社会保障、公益慈善。

尹小俊:陕西省社会科学院社会学研究所副研究员,研究方向为就业政策分析、大学生就业研究、青年社会学、社区治理。主持完成国家社会科学基金青年项目1项,参与国家社会科学基金一般项目、省部级课题多项。主编《质性社会学的探索:理论·方法·应用》《社会管理创新25题——社会学与社会管理》《文化建设24题:社会学视角下的文化建设》等著作。主持和参与国家社科基金项目《高等教育大众化背景下西部大学生就业研究》《本土经验与社会学质性方法研究》《中国质性社会研究的文化脉络、代表人物及理论体系研究》;院重点课题《质性社会学研究:理论、方法与实践》《创新社会治理体系政策话语下的质性社会学研究》。

文章目录
·注重民主协商:旬阳市及金寨镇寨河社区议事协商基础概况
强调高效灵活:旬阳市村级议事协商创新实验主要做法
  • (一)建立“四位一体”议事协商机制
  • (二)制度化建设+灵活性相结合
  • (三)强化支持保障,做好宣传学习
  • (四)做好总结推广,扩大示范效应
·重视解剖麻雀:寨河社区议事协商促成农业观光项目
关注后续效应:寨河社区议事协商创新实践的主要成效
  • (一)创新了党的领导方式,密切了干群关系
  • (二)畅通了利益表达渠道,化解了社会矛盾
  • (三)激发了群众参与意识,凝聚了治理合力
  • (四)完善了基层自治机制,提升了治理效能
深挖运行机制:寨河社区议事协商创新实践的经验启示
  • (一)坚持党组织的领导是核心
  • (二)保障群众民主权利是关键
  • (三)维护群众切身利益是前提
  • (四)强化协商成果落实是保障
探究多向路径:完善优化基层协商民主议事制度有效落地实践的思路建议
  • (一)立足“道德评议”的基层治理基础,培养协商文化,营造协商环境
  • (二)利用好议事协商制度这一法宝,助力乡村振兴
  • (三)加大宣传培育力度,增强居民参与民主协商的意识和能力
  • (四)完善议事协商流程,确保村民参与议事协商的可操作性和可持续性
  • (五)重视议事协商结果的落实,确保村民需求得到及时回应