北京市社会保障事业发展报告

摘要：

北京市社会保障事业经历了四个发展阶段，建立了较为完备的保障体系。在新的经济形势和社会背景下，北京市社会保障事业也面临一些挑战：人口老龄化加剧导致社会保障的支出压力不断增加、支出类别有待拓展、资源分布有待优化；企业年金和个人养老金的发展推广仍有难点，多层次多支柱养老保险体系有待完善；新就业群体社会保障存在覆盖面不够宽、制度不够完善和平台企业责任落实不到位等问题。对此，一是应通过加强养老设施建设、扩大养老服务供给、吸引社会资本做大社保基金总盘面、发展多元化养老帮扶机制、大力发展银发经济等举措应对人口老龄化压力。二是通过完善政策补贴、加大税收优惠力度、做好宣传培训、优化工作流程、提高产品质量、加强风险防控和推动协同发展等举措推动企业年金和个人养老金的发展。三是通过完善保障体系、加强权益维护和加强监管与宣传等方式优化新就业群体的社会保障体系。

关键词：

老龄化社会保障高质量发展新就业群体

作者简介：

赵小平:博士，北京市社会科学院社会学所副研究员，主要研究方向为社会组织发展。主要著作：《社会组织的生态关系研究——两种不同价值观视角下的结果比较》（专著）、《社区治理：模式转变中的困境与出路》（合著）、《基金会评估：理论体系与实践》（合著）、《中国社会组织响应自然灾害研究：以2008年以来重特大地震灾害为主线》（合著）、《为流动人口撑起一片蓝天——社会组织服务流动人口案例集》（合著）等。在《社会学研究》《清华大学学报》《中国行政管理》等核心期刊发表学术论文10余篇。

梁志文:中央党校（国家行政学院）中共党史专业硕士研究生，主要研究方向为社会治理与群众动员。