北京市失能老人照护研究报告

摘要：

优化失能老人长期照护体系是推动北京市率先实现现代化、推进北京市老龄工作迈向高质量发展的重要构成。当前，北京市已进入中度老龄化社会，人口老龄化呈加速趋势。通过不断创新优化失能老人养老照护体系，北京市在积极应对人口老龄化方面取得一定进展。与此同时，北京市失能老人照护还存在社区板块不同服务包之间链接薄弱、社会化养老机构照护资源作用有限、失能老人照护后台保障机制有待畅通等问题。为此，要优化顶层设计，尽快形成与首都现代化相适应的新型养老服务体系；做好目标定位，推进全人照顾的整合照护模式；优化设施布局，提升居家社区养老服务效能，避免失能失智老人陷入“居家居不牢”“机构住不起”的困境。

关键词：

长期照护人口老龄化失能老人养老需求

作者简介：

李金娟:博士，北京市社会科学院社会学研究所副研究员，主要研究方向为社区治理、社区养老。主要著作为《北京市社区养老照顾专业化资源配置研究》（专著）、《社区治理：价值匹配（NGT）分析方法》（合著）、《北京社会生活创新》（合著）。主持“基于‘时间银行’的北京社区居家互助养老模式创新研究”项目（北京市社科基金一般项目）、“北京社区工作者思想动态研究”课题（北京市社工委民政局委托决策咨询课题），并参与其他部门委托各类课题多项，在《学习与探索》《北京社会科学》等期刊发表文章共计30余篇，曾获第8届亚洲大洋洲国际老年学老年医学论坛论文优秀奖。