捻军失败之后，陵县知县戴杰面对秩序重建的考验，实施了全面的治理县域措施。其政举包括清理乡团、重建保甲，清查赋税、整顿吏役、筹办恤政，重建学校、社会教化等，使县域秩序在其任上重回正轨。戴杰治陵的效果说明以官治为核心的施政方针，以及县官总为经理的权力格局，是契合战后一县实情的。其县政方略可视为地方能吏在特殊时期对国家依赖何种权力实现由乱及治的回应，表现了清代基层治理重塑地方权威的有限尝试。戴杰的施政风格并非“节省”治理的例证，它勾勒出一个事权、财权高度集中的政府面貌，然因其存在固有的制度性局限，实际难以根本解决清代晚期基层统治的失序和低效。