咸同年间，为防御太平军北伐、捻军北征，清廷在直鲁豫等省强力推行“坚壁清野之法”（即团练守寨御敌）。但办团筑寨劳民伤财，实非易事，各地官绅民众从各自的立场考虑，对此多有观望退缩。很多地方官对待办团敷衍应付甚至多有抵制，地主富绅办团主要是为了谋取名利，往往有名无实。此类消极因素影响之下，三省各地办团的普遍性及成效总体上较为有限。团练“不积极”也表现在其他方面——地主富户及平民百姓对于摊捐团费往往消极退避；受团费匮乏等不利条件的限制，很多团练难以长期维持，“团而不练”成为常见的情形。由此看来，各地推行坚壁清野的成效似亦有限，对此不宜估计过高。