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东营市未成年人司法社会工作发展报告(2024)

作者:
刘健 张婷 胡君玫
出版日期:
2025年10月
报告页数:
15页
报告字数:
13385字
所属图书:
中国未成年人司法社会工作发展报告(2025)
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摘要:

东营市作为全国首批未成年人检察工作社会支持体系建设试点及示范城市,近年来在未成年人司法社会工作领域取得了系统性、创新性成果。通过多部门协同机制,东营市出台了多项政策文件,实现了市、县区两级检察院和法院司法社工服务的全覆盖。在服务体系方面,东营市构建了以专门机构为核心、多类型组织协同的“司法-家庭-专业”三位一体服务模式,实现涉案、困境及普通未成年人的分类精准服务。同时,依托“检-团-社”联动培育机制,东营市建立起一支稳定性高、专业能力强的本土司法社工队伍。在保障机制上,东营市创新财政支持模式,通过动态预算管理与绩效评估机制,确保服务可持续性与质量提升。当前东营市未成年人司法社会工作面临人才供给、经费保障与服务标准化等挑战,可从经费动态调节、多元筹资与跨域协同机制创新等方面进一步推动发展。

关键词:

政策创新保障机制社会支持体系未成年人司法社会工作

作者简介:

刘健:东营市人民检察院第六检察部主任,四级高级检察官,全省扫黑除恶专家人才库成员,山东省公诉人才库成员,主要研究方向为未成年人司法保护。

张婷:东营市东营区人民法院少年法庭(刑事审判庭)一级员额法官,主要研究方向为未成年人司法保护。

胡君玫:东营市齐家未成年人司法社会工作服务与研究中心总干事,东营市12355青少年服务台台长,山东省未成年人保护专家库专家,中级社会工作师,主要研究方向为未成年人司法社会工作、儿童保护。

文章目录
东营市未成年人司法社会工作发展情况
  • (一)政策机制:多部门协同的制度化构建与全国示范
  • (二)服务体系:三级机构网络构建与三位一体服务创新
  • (三)人才队伍:“检-团-社”联动培育的本土化专业力量
  • (四)服务保障:人财物三维动态支撑体系
  • (五)工作成效:全链条服务覆盖与专业化品牌突破
东营市未成年人司法社会工作的特色
  • (一)高位统筹与制度保障,强化司法社工专业核心化定位
  • (二)创新财政支持模式,构建司法社工服务资金保障体系
东营市未成年人司法社会工作建设经验
  • (一)机制创新:跨部门政策链动态适配与人才本土化破局
  • (二)服务生态:司法背书驱动专业权威与资源弹性协作
东营市未成年人司法社会工作面临的挑战与发展建议
  • (一)核心挑战:人才供给、风险传导与经费保障的结构性矛盾
  • (二)发展建议:经费动态调节、多元筹资与跨域协同机制创新