中国教育脱贫政策演进与制度创新

摘要：

教育脱贫政策是国家脱贫政策的有机组成部分，教育脱贫是消解贫困的有效手段。本文运用政策工具及其分类解释框架，以中国三个扶贫开发纲要出台时间为节点，将1985年以来30多年间的教育脱贫政策发展分为三个阶段，即初步构建、基本形成、逐步完善阶段，其阶段特征分别表现为以组织建设性政策工具为主、强制与引导性政策工具并重、以能力建设性政策工具为主。基于教育脱贫新形势、新问题，提出了完善教育脱贫政策对象瞄准工具、完善教育脱贫政策评估指标工具、持续优化公共教育资源配置工具的对策建议。

关键词：

政策工具制度创新政策设计教育脱贫

作者简介：

薛二勇:北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授、博士。