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陕西农村基层组织建设现状与发展对策
作者:
杨培英
出版日期:
2009年3月
报告页数:
11页
报告字数:
9205字
所属图书:
陕西社会发展报告(2009)
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原版阅读
生成引文
北京.社会科学文献出版社,2009-03.198-208
石英
江波
杨尚勤
摘要:
本篇首先指出农村基层组织建设目前存在的问题,然后分析了农村基层组织建设存在问题的深层次原因,并且从乡村社会结构的特殊性看加强社区化管理的必要性,最后是建立农村社区化管理组织架构的总体思路和对策建议。
关键词:
农村
陕西
组织建设
基层组织
作者简介:
杨培英:
杨培英,陕西省社会科学院社会学研究所研究员。
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文章目录
农村基层组织建设目前存在的问题
(一)农村党员年龄、文化、性别结构不合理,影响基层组织人才储备
(二)基层干部素质不高,协调能力不强,带头作用不突出
(三)农村社会管理基础条件差,保障机制和激励机制不健全
(四)民主管理制度不健全,村民自治有待加强
(五)农村基层组织运行经费不足
农村基层组织建设存在问题的深层次原因
(一)乡镇政府权力行使的原有渠道短路,已不能有效地发挥应有职能
(二)多数村级组织对村民的影响力趋弱,承担不起“统”的职能
(三)新发展起来的专业性合作经济组织职能单一,不能适应农村服务面广、量大、综合性强的需要
·
从乡村社会结构的特殊性看加强社区化管理的必要性
建立农村社区化管理组织架构的总体思路和对策建议
(一)将乡镇政府改制为半政半商的事业型的社区组织
(二)加强农村自治和农村社区化管理进程,强化“由民作主”意识
(三)教育农村党组织、党员充分发扬我党密切联系群众的优良传统,将工作深入到每一个农户的生产、生活细节