重视发挥第三次分配作用，加快推进慈善事业现代化——广州公益慈善事业发展2019年度综述

摘要：

党的十九届四中全会特别提出重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。中央对慈善事业的新定位为中国特色慈善事业的创新发展提供了战略指引。因此，将慈善事业发展纳入国家治理体系和治理能力现代化的大格局中进行统筹规划，加快推进慈善事业现代化越显重要和紧迫。本文对2019年度广州公益慈善事业整体发展态势进行了分析，并从组织基础、资源基础、社会基础三个层面，对《中华人民共和国慈善法》实施后与慈善事业发展密切相关的10项制度进行了梳理。在此基础上，提出以下建议：拓展慈善的价值和功能，构建“大慈善”格局，建立市、区、街镇三级联动的政策支持体系，推动慈善会和基金会成为驱动慈善创新的两大引擎，扩大慈善资源总量，形成更加均衡的资源结构，打造联合公益品牌，优化“营善环境”，建立多方共育的慈善人才培养模式。

关键词：

广州市慈善事业慈善组织第三次分配

作者简介：

广州市慈善服务中心:广州市慈善服务中心成立于1996年，是广州市民政局直属的正处级公益一类事业单位，主要任务包括：开展各类慈善活动，负责策划、组织、实施全市性慈善活动，发展慈善事业；对广州市慈善医院开展慈善医疗服务进行指导、监督；负责调查、统计、分析全市慈善数据资源，协助开展慈善事业政策制定、扶持措施、发展状况等调研工作；承担全市慈善募捐信息公开、活动备案、募捐组织守法档案建立等事务性工作。