2010年是中国实施“十一五”规划的最后一年。“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，在此期间，中国国民经济和社会运行经历了诸多严峻挑战，克服了金融危机、汶川和玉树地震等带来的不利影响，保持了宏观经济政策的连续性和稳定性，进入了新成长阶段。2010年，中国经济明显回暖、社会建设加快步伐，世博会、亚运会成功举办。到2010年底，中国的经济总量将超过日本，成为世界第二大经济体，但人均国民收入仍处于世界低位，改善人民生活任重道远。2010年10月召开的中共十七届五中全会，通过了关于制定“十二五”规划的建议，为人们展现了中国未来五年发展的路线图。2010年是承前启后的一年，也是充满希望的一年，中国将以崭新的姿态迎接下一个五年规划的到来。在新成长阶段，转变发展方式、改善和保障民生、全面实现小康社会，将成为中国的发展主题。