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调查地区政府的反映以及我们的评论

作者:
贡森 苏杨
出版日期:
2011年5月
报告页数:
39页
报告字数:
34074字
所属图书:
民生为向:推进包容性增长的社会政策
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摘要:
优化、重点开发区不愿意接受更多的流动人口在该地区安家落户,理由主要是生态压力、基础设施限制和流动人口的素质较低。很少有地区希望被列为限制、禁止开发区,即使限制、禁止开发区的政府官员理论上接受主体功能区概念,但在实践中,他们不同意限制该地的大规模经济开发,主要是担心优化、重点开发区享受了优惠政策却不愿意接受限制、禁止开发区的转移人口。促进人口有序流动、合理分布必须行政手段、经济手段并用。
关键词:

流动人口主体功能区合理分布行政手段经济手段

作者简介:

贡森:

苏杨:

文章目录
各地外来人口的现状以及管理者的看法、意愿和诉求
  • 外来人口的数量和结构
  • 地方对外来人口的看法
  • 人口承载情况以及地方的看法
  • 人口分布与经济集聚相协调的状况以及地方的看法
  • 吸纳外来人口的意愿和条件
人口流动及生育的政府干预和市场作用
  • 人口登记、调查和管理体制改革
  • 户口迁移制度改革
  • 户口挂钩的权益改革
  • 职业教育和技能培训
  • 计划生育家庭奖励扶助政策
  • 市场对外来人口的吸纳作用
对主体功能区人口管理政策设想的意见和建议
  • 对主体功能区及其人口政策的思路和框架的一般性评价
  • 人口有序流动的自愿性原则
  • 优化开发区域要对有稳定就业和住所的流动人口逐步实现本地化,重点开发区域要更多地吸纳外来人口
  • 推进户籍管理制度以及与其挂钩的教育、医疗、社会保障、住房等领域的改革
  • 计划生育家庭奖励扶助政策与社会经济政策的协调
  • 常住人口的登记和调查体制的完善
  • 提高经济增长对就业的吸纳能力、改善产业发展的就业友好度
  • 支持限制开发和禁止开发区域发展职业教育和技能培训,提高劳动者跨区域转移就业的能力
  • 强化收入调节
  • 与户籍脱钩以后各项公共服务和福利管理的替代性基础和手段