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广东省社会组织发展报告(2008~2013)

作者:
邓智平 郑梓桢
出版日期:
2014年12月
报告页数:
27页
报告字数:
22849字
所属图书:
中国民间组织报告(2014)
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摘要:

近年来,在社会建设的大背景下,广东省高度重视社会组织的培育和发展,率先在社会组织直接登记、综合监管体系、政府职能转移、购买服务、去行政化、去垄断化等方面进行了许多创新,创造了社会组织发展的“广东经验”。本文系统总结了广东社会组织发展的做法、成效和主要特色,指出了目前仍然存在的问题,并建议在政社分开的基础上加强政社合作,走一条社会法团主义的独特发展道路。

关键词:

创新社会组织体制

作者简介:

邓智平:广东省社会科学院改革开放与现代化研究所所长、研究员,博士研究方向:社会学、现代化理论与实践。

郑梓桢:广东省社会科学院研究员。

文章目录
广东省社会组织发展的基本情况
  • (一)社会组织数量呈“井喷式”增长
  • (二)社会组织政策创新日新月异
广东省的主要做法和成效
  • (一)积极推进登记体制改革,降低登记注册门槛
  • (二)推行“去行政化”改革,加快政府与社会组织分离
  • (三)推行“去垄断化”改革,形成社会组织竞争向上的发展格局
  • (四)强化监管管理,努力构建综合监管体系
  • (五)加大培育扶持力度,促进社会组织快速成长
  • (六)发挥工青妇等群团组织作用,努力构建枢纽型组织体系
  • (七)创新社会组织党群工作,夯实党在社会组织中的群众基础
  • (八)积极承接政府职能转移,形成政府放权、社会接力的格局
  • (九)强化行业自律,促进能力和公信力提升
  • (十)社会组织的活力增强,在经济社会发展中的作用愈发彰显
广东省社会组织发展存在的问题
  • (一)法律法规不健全,地方创新犹豫迟疑
  • (二)社会组织总量不足,发展不平衡
  • (三)监管体系建设滞后,应对境外非政府组织的渗透乏力
  • (四)政府转移职能进展缓慢,向社会组织购买服务不够规范
  • (五)社会组织自身能力不足,内部治理结构亟须完善
  • (六)登记管理机关力量薄弱,与社会组织快速发展的形势不适应
  • (七)对社会组织重要性的认识仍需提高,扶持政策措施需完善
推动广东省社会组织发展的思路与对策
  • (一)战略思路 在政社分开的基础上加强政社合作
  • (二)具体对策建议