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“挪穷窝”:易地扶贫搬迁的精准政策

作者:
陆汉文 覃志敏
出版日期:
2016年10月
报告页数:
30页
报告字数:
23398字
所属图书:
中国精准扶贫发展报告(2016)
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摘要:
易地扶贫搬迁是农村扶贫开发的重要举措,发挥着重要的减贫效用。从20世纪80年代以来,易地扶贫搬迁政策在我国农村减贫进程中历经了不同的发展状态,以契合经济社会发展和减贫形势。进入全面建成小康社会阶段,国家提出精准扶贫方略,对扶贫开发战略进行了创新性部署。在精准扶贫背景下,易地扶贫搬迁被纳入精准扶贫体制机制之中,其相关政策内容也做出了相应调整。本章在把握易地扶贫搬迁政策演变规律的基础上,从易地扶贫搬迁推动精准脱贫的两个核心内容——住房安置和移民生计重建——来阐述易地扶贫搬迁精准政策的思路与做法,阐明易地扶贫搬迁的工作重点、问题及解决对策。
关键词:

农村扶贫易地扶贫搬迁精准政策挪穷窝减贫效用

作者简介:

陆汉文:华中师范大学社会学院教授。

覃志敏:

文章目录
易地扶贫搬迁的政策历程
  • (一)“三西”农业建设计划中易地扶贫搬迁政策的专项探索
  • (二)“国家八七扶贫攻坚计划”中易地扶贫搬迁政策的常规化和区域拓展
  • (三)新世纪前十年易地扶贫搬迁政策的整体设计与推进
  • (四)新时期易地扶贫搬迁政策的强化
  • (五)精准扶贫方略下易地扶贫搬迁政策的精准化
“搬得出” 住房安置的支持政策
  • (一)搬迁农户住房建设的支持政策
  • (二)安置区配套基础设施和公共服务设施的支持政策
  • (三)易地扶贫搬迁的土地支持政策
“能发展” 生计重建的支持政策
  • (一)生计与易地扶贫搬迁
  • (二)安置方式与搬迁农户生计支持政策
  • (三)产业发展与就业支持政策
小结与讨论
  • (一)小结
  • (二)讨论