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国有儿童福利机构改革研究

作者:
尚晓援
出版日期:
2010年1月
报告页数:
28页
报告字数:
19252字
所属图书:
中国儿童福利前沿问题
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摘要:

这项研究主要针对现有的国有儿童福利机构和政府为困境儿童和残疾儿童提供的福利服务。目的是给政府和公民社会组织提供关于上述服务更准确的信息,使政府能够制定相关政策,改善对这些儿童的服务。国有儿童福利机构的主要服务对象是被遗弃儿童和孤儿。由于这些儿童中大多数是残疾儿童,他们被民政部门称为“孤残儿童”。截至2007年底,全国有儿童福利院269家,社会福利院儿童部600多家,收养孤残儿童8.1万名。其中,家庭寄养的人数为1.3万人,占16%。这种情况,已经大大不能满足弱势儿童对福利服务的需要。

关键词:

儿童福利儿童福利机构弱势儿童

作者简介:

尚晓援:北京师范大学儿童福利中心教授(退休),澳大利亚新南威尔士大学社会政策研究中心高级研究员,英国Sussex大学博士。著有《寻找公民社会》(合著,牛津大学出版社)、《冲击与变革》(中国社会科学出版社)、《中国社会保护体制改革研究》(中国劳动社会保障出版社)、《中国弱势儿童群体保护制度》(社会科学文献出版社)等。主持了由联合国儿童基金会资助的第一次大规模的中国儿童福利院调查等多项调查。获澳大利亚外交部澳中委员会2003年人权奖,2003年获民政部重点课题一等奖,2006年获北京市社会科学研究一等奖。Xiaoyuan Shang (PhD,University of Sussex) Dr. Shang Xiaoyuan is a Senior Research Fellow in the Social Policy Research Centre,University of New South Wales,and Professor in the Child Welfare Centre,Beijing Normal University. She is widely acknowledged to be a leading international expert in the study of social welfare provision to vulnerable children in China. In 2003,she was awarded the Alice Tay Human Rights Award by Australia-China Council for her significant contribution to improving the understanding of child rights in China. Her main publication includes In Search of Civil Society:Market Reform and Social Change in Contemporary China (Oxford University Press,co-authored),China’s System of Social Support to Vulnerable Children (Social Sciences Academic Press),The Reforms of China's Social Protection System (China Labour and Social Security Press),and Impacts and Transition:The Development of China’s Civil Society Organizations (China Social Science Press).

文章目录
导言
  • (一)研究目的
  • (二)研究背景
  • (三)研究方法
  • (四)残疾儿童家庭对康复服务的需求
  • (五)院内儿童对康复服务的需要
  • (六)社会孤儿对监护的需要
国有儿童福利机构的功能分析和能力建设
  • (一)照料和养护
  • (二)机构内小家庭养育
  • (三)国内外收养
  • (四)康复和医疗
  • (五)教育
  • (六)大龄童的安置
  • (七)小结 改革目标和目前功能的比较
国有儿童福利机构的经费水平和来源
  • (一)经费数量
  • (二)经费来源
  • (三)建议改革方向
国有儿童福利机构的人力资源分析
  • (一)二元化的用人制度
  • (二)国有儿童福利机构得到的人力资源的支持减少
  • (三)人员结构
  • (四)功能改革的需要和目前人力资源分析
各地的创新尝试
  • (一)以儿童福利机构为基地,建立社会散居孤儿救助安置体系
  • (二)探索社会散居孤儿监护监督制度
  • (三)向社区儿童提供服务
·结论