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中国农村残疾人社会福利服务现状、问题及发展建议

作者:
刘振杰
出版日期:
2014年6月
报告页数:
24页
报告字数:
18623字
所属图书:
中国社会保障发展报告(2014)No.6
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摘要:

农村残疾人福利服务是当前我国残疾人事业发展的薄弱环节。与经济发展现状相比,残疾人福利服务的发展还存在较大的滞后性,尤其是许多针对农村残疾人的服务仍然停留于基本保障阶段,距离福利性质还有不少差距。当前及未来一个时期内,秉承福利和平等两大价值理念,以救助服务为基础,以康复服务为主体,在尽快完善现有制度的基础上,由当前的保障型向福利型转变,使农村残疾人充分享有各项惠农政策和社会保障政策。

关键词:

体系建设社会福利服务农村残疾人

作者简介:

刘振杰:河南省社会科学院社会发展研究所,副研究员。

文章目录
农村残疾人经济生活状况
  • (一)农村残疾人收入仍然以转移性支付为主
  • (二)农村残疾人家庭支出明显大于收入
  • (三)农村残疾儿童接受义务教育比例逐步提高,但总体受教育程度偏低
  • (四)住房条件虽有所改善,但配套设施、卫生标准较差
农村残疾人福利服务体系社会支持状况
  • (一)养老护理服务普遍缺失
  • (二)医疗康复亟待普及
  • (三)最低生活保障兜底作用明显,操作起来弹性较大
  • (四)就业状况有所改善,就业歧视依然存在
  • (五)社会支持及权益维护状况有待改进
借鉴境内外部分地区残疾人福利服务的实践经验
  • (一)实施就业优先战略,注重开发残疾人人力资源
  • (二)完善社会保障体系,提高残疾人福利水平
  • (三)注重扶贫开发,增加残疾人财产性收入
  • (四)注重教育医疗,改善残疾人个人素质
  • (五)注重托养康复,提高服务质量
  • (六)政府购买服务,实现互助共赢
  • (七)服务回归社区,增强服务的专业性和可及性
  • (八)调动民间力量,形成强大补充
完善农村残疾人福利服务体系的政策建议
  • (一)加大补贴力度,提高残疾人社会福利水平
  • (二)扩大就业门路,采取多元化的增收措施
  • (三)着重解决农村残疾人康复服务的可及性问题
  • (四)健全残疾人托养服务体系,大力发展居家托养服务
  • (五)加强专业人才队伍建设
  • (六)提倡发展型救助政策
  • (七)加强信息化建设