提升城市政府管理效能的对策思路——以上海市为例

摘要：

政府管理效率、城市治理水平对于城市竞争力具有重要作用。上海市政府的城市管理效能虽然处在全国前列，但在法治化、信息化、市场化和国际化方面与发达国家或地区相比，仍有较大差距。为此，本文提出了提高政府公共管理效能的建议：首先改进对政府绩效评估的程序与方式，建立“法治政府”；其次，进一步开放信息，完善电子政务，建设“阳光政府”；第三，选择城市治理与社区自治相融合的操作模式，建设“有限政府”。

关键词：

上海市城市政府管理效能

作者简介：

杨雄:上海社会科学院社会学研究所所长， 研究员、 社会学博士。兼任上海社会科学院社会调查中心主任、上海儿童发展研究中心主任、上海市青少年研究会首席专家、上海家庭教育研究会首席专家、上海市志愿者协会副会长。任中国社会学会常务理事、中国教育学会家庭教育专业委员会副理事长、国务院妇儿工委智库咨询专家、上海市消费者保护委员会常委。主要研究方向为青年社会学、社会治理与社会调查研究、社会思潮与青年文化、独生子女与家庭教育。曾主持国家哲学社会科学规划办、中央文明办、教育部、上海哲学社会科学规划办、国际奥委会等重要课题和规划课题30多项。曾多次获全国教育科学规划办、上海市哲学社会科学规划办、市政府决策咨询优秀成果奖励和中央常委、政治局委员肯定性批示。 研究方向： 青年社会学、 社会治理与社会调查研究、 社会思潮与青年文化、 独生子女与家庭教育。 曾主持国家哲学社会科学规划办等重要课题 ３０ 多项。出版论著： 《巨变中的中国社会》 《巨变中的中国青年》 《社会阶层构成的新变化》《网络时代行为与社会管理》《中国青年发展演变研究》《青春与性1989-1999》《激情与理性：青年知识分子与激进主义思潮》等10多部； 发表论文《努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子》《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的思考》《“独二代”成长状况、社会风险及应对策略》等100多篇。 曾获中央文明委授予的 “全国未成年人思想道德先进个人”、全国妇联授予的“全国家庭教育先进个人”以及“中国青少年研究突出贡献奖”、“全国百名家庭教育公益人物”、 “首届上海十大社会工作杰出人才” 等荣誉称号。