西部贫困地区农民合作社的现状与问题思考

摘要：

我国正处于城乡经济社会发展一体化发展的重要时期，积极发展农民合作社是全面建成小康社会的重要举措，是振兴乡村、协力扶贫攻坚的现实需要。本文基于内向型合作社和外向型合作社发展中存在的内部管理不规范、益贫性不显著、流通领域挑战多等问题进行分析，从明确定位，有效整合农民合作社的社区资源；协调共赢，形成多重主体间的良性互动与协作；转型发展，发挥合作社在“三产化”及农业多功能开发中的作用；生态扶贫，以“参与式保障体系”助力合作社持续发展等方面提出了提升农民合作社发展水平的现实路径。

关键词：

内部治理农民合作社农村振兴

作者简介：

王卓:四川大学公共管理学院教授、博士生导师。四川大学中国西部反贫困研究中心执行主任。主要研究贫困问题、人口发展、社会治理。国家社会科学基金重大项目“相对贫困的标准、识别与治理机制研究”首席专家。曾就职于重庆大学（1987-1991）、四川省扶贫办（1991-2003）。主持和执行国家社会科学基金重大项目、重点项目、一般项目，国家民族事务委员会重点项目和一般项目、中联部项目、文化部项目、四川省社会科学规划重大招标项目和一般项目，国内地方政府等委托项目，以及世界银行、联合国开发计划署、英国、德国、加拿大等国际合作项目百余个。在《中国人口科学》《中国农村经济》《经济学家》《社会科学研究》等发表论文百余篇。出版《中国贫困人口研究》《中国农村民间金融组织研究》《公民社会与农村社区治理》《灾后扶贫与社区治理》《中国西部扶贫问题研究》等专著。曾出访美国、英国、法国、瑞典、印度、菲律宾、尼泊尔、孟加拉、蒙古等。

王佩琪:；王佩琪（1987～），四川大学公共管理学院社会学系硕士研究生