易地扶贫搬迁推动村庄包容性发展——宁夏三山井村的实践

摘要：

易地搬迁是保护生态脆弱区环境、解决农村深度贫困的重要方式。宁夏是易地扶贫搬迁的主战场。对宁夏同心县易地扶贫搬迁典型三山井村的调查发现，健全移民村的基础设施和公共服务、加强义务教育和劳动技能培训、引进产业扶贫项目等举措，是提升生态脆弱区贫困群众搬迁意愿、支持移民村经济社会包容性发展的有效途径。不过，三山井村面临着成功的扶贫项目较少、扶贫工作落实不够精准等问题，造成部分群众对扶贫工作满意度不高。因此，易地扶贫（移民）搬迁一方面要完善政策设计，提高移民搬迁的包容性、协调性和综合性，另一方面要发动群众和社会力量，改善基层的工作方式和成效。

关键词：

包容性发展精准扶贫易地扶贫搬迁三山井村

作者简介：

刘同山:管理学博士，南京林业大学教授、博士生导师，南京林业大学城乡高质量发展研究中心主任、农村政策研究中心研究员，主要研究方向为农村土地制度、城乡绿色发展。曾在《中国农村经济》《中国农村观察》《中国人口·资源与环境》等学术期刊发表论文40余篇，其中多篇被《新华文摘》、中国人民大学复印报刊资料转载；撰写的多份决策参考受到国务院、民政部、农业农村部领导的肯定性批示。代表作有《农地流转不畅对粮食产量有何影响？》《关于农村土地退出的调查与建议》。主持国家社会科学基金重点项目1项（以“优秀”结项）、国家社会科学基金一般项目1项；主持农业农村部、中国社会科学院课题10余项；参与中央宣传部、中央农办委托交办课题多项，两次受到中央农办来函提名感谢；参与研究阐释党的十九大精神国家社会科学基金专项课题和多项国家自然科学基金课题。2019年获首批“江苏社科优青”荣誉称号。