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社会组织预防腐败机制研究

作者:
贾晓九
出版日期:
2011年2月
报告页数:
22页
报告字数:
19871字
所属图书:
中国民间组织报告(2010~2011)
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摘要:

我国社会组织腐败现象虽不突出,但的确存在违规和腐败行为,具体表现为收费不合理、不规范,违背公益宗旨、假公济私,成为业务主管单位的小金库等现象。导致腐败产生的原因有法律法规体系不健全、制度不完善以及存在监管漏洞等方面。应在借鉴发达国家社会组织预防腐败有益经验的基础上,尽快建立我国的社会组织预防腐败机制。

关键词:

社会组织监管机制预防腐败自律机制

作者简介:

贾晓九:国家民间组织管理局副局长。

文章目录
社会组织腐败现象的表现形式
  • (一)政社分工不明确、职能混淆
  • (二)收费不合理、不规范
  • (三)内部管理制度不完善,自律机制不健全
  • (四)权力过分集中,监管措施不力
  • (五)违背公益宗旨,假公济私
  • (六)成为一些政府部门的附庸
社会组织存在问题成因分析
  • (一)社会组织的法律法规体系不健全、制度不完善
  • (二)行政管理体制改革不到位、双重管理体制存在监管漏洞
  • (三)内部自律机制和外部监督机制不完善
  • (四)社会组织经费严重不足,容易引发违规收费行为
  • (五)发展初期、转型阶段的不可避免的行为
社会组织预防腐败的他国经验和启示
  • (一)发达国家社会组织预防腐败的做法和经验
  • (二)发达国家社会组织预防腐败机制对我国的启示
社会组织预防腐败的对策建议
  • (一)健全法律政策体系,消除制度漏洞
  • (二)加快行政体制改革,理顺职能关系
  • (三)建立政府购买服务制度,拓展资金来源渠道
  • (四)加大外部监管力度,实现防控结合
  • (五)加强自身制度和队伍建设,提高自律能力