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公共卫生事件应急体系建设中加强困难群众保障的建议

作者:
南方
出版日期:
2020年9月
报告页数:
9页
报告字数:
6455字
所属图书:
北京社会发展报告(2019~2020)
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摘要:

2020年新冠肺炎疫情发生以来,党中央、国务院和有关部门发布的20余份政策文件为困难群众织就了一张兜底保障的社会安全网,但此次疫情也暴露出当前公共卫生应急体系在困难群众关爱保护方面存在的问题和短板。因此,本文提出要提高应对突发重大公共卫生事件的治理能力,需将困难群体保障作为公共卫生应急体系建设的重要内容,在社区常态治理和非常态治理体系中均需加强对困难群体的救助保障,还要通过政策引领和鼓励社会力量在突发事件应急和恢复重建中加强对困难群众的关爱和保障。

关键词:

应急体系公共卫生事件困难群众

作者简介:

南方:北京市社会科学院综合治理研究所副研究员,管理学博士,研究方向为社区治理创新、社会组织、儿童和家庭社会政策等。主持国家社会科学基金项目、民政部政策理论研究项目、首都高端智库重大项目、北京市宣传文化引导基金项目等多项社会治理相关课题。曾在政府部门和国际组织从事多年政策研究和项目管理工作。出版《走进城市的孩子们——90后农民工童年经历和社会资本积累》专著1部,合著、参编著作5部,在《中国青年研究》《北京师范大学学报》等核心期刊发表论文20余篇。

文章目录
织密困难群众兜底保障的社会安全网
  • (一)困难群众在疫情中面临的主要风险和挑战
  • (二)疫情防控中有关困难群众救助和保障政策的梳理
当前应急管理体系对困难群众保障的主要问题
  • (一)宏观层面当前的应急体系缺乏对困难群体的特别关注
  • (二)公共卫生应急管理制度对困难群体的保障责任不够明朗
  • (三)疫情发生前少有针对各类困难群众的救助细则
公共卫生事件应急体系建设中加强保障困难群体的建议
  • (一)要将困难群众保障作为公共卫生应急体系建设的重要内容
  • (二)社区常态治理和非常态治理体系中均需加强对困难群体的救助保障
  • (三)鼓励社会力量在突发事件应急和恢复重建中以困难群众为主要工作目标