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人才类集体户:北京户籍制度改革的突破口

作者:
李晓壮
出版日期:
2014年7月
报告页数:
16页
报告字数:
12931字
所属图书:
2014年北京社会建设分析报告
摘要:

人才类集体户制度的改革已经成为首都社会广泛关注的热点。通过对北京户籍供给模式进行研究,提出加快改革人才类集体户户籍制度,作为北京户籍制度优先改革的突破口。对人才类集体户户籍制度运行环境、存在问题与成因进行阐释和分析,并在此基础上,借鉴国内外经验,依据中央户籍改革方针,提出改革人才类集体户户籍制度,以经常居住地登记户口为基本形式,通过设立“社区公共户口”,实现人才类集体户属地化服务与管理的政策建议。

关键词:

户籍制度改革人才类集体户户籍供给模式社区公共户口属地化服务与管理

作者简介:

李晓壮:博士,研究员,北京市社会科学院社会学研究所副所长,北京市社会学会副秘书长、常务理事,陆学艺社会学发展基金会理事。主要研究领域:社会结构、社区研究、流动人口。主要著作:《迈向均衡型社会——2020北京社会结构趋势研究》(专著)、《地方政府社会建设绩效评估:基于成都市的实例考察》(专著)、《延庆调查——县域社会建设考察报告》(合著)。主持课题:“阶层分化背景下的城市社区治理现代化研究”(国家社科基金项目)、“首都实施城市更新行动研究”(北京社科基金项目)、“北京共同富裕路径研究”(智库重大课题)等20多项。主要论文:《城市治理体系初探——基于北京S区城市管理模式的考察》《城市社区治理体制改革创新研究——基于北京市中关村街道东升园社区的调查》《社区治理现代化的中国逻辑及实现路径研究》等50多篇,荣获第十七届北京市哲学社会科学优秀科研成果二等奖,北京市第十四届优秀调研成果优秀奖、第十五届二等奖,第二届费孝通田野调查优秀奖,享受国务院政府特殊津贴。

文章目录
·引言
户籍制度供给模式与研究界定
  • (一)户籍制度供给模式分析
  • (二)本文研究对象界定
  • (三)改革人才类集体户户籍制度的有利条件
人才类集体户户籍制度运行环境与问题
  • (一)人才类集体户户籍制度现状与问题
  • (二)中介服务机构运作现状与问题
  • (三)行政化户籍供给模式的市场化逻辑
人才类集体户户籍制度存在问题的成因分析
  • (一)制度脱节
  • (二)管理混乱
  • (三)利益与权利矛盾
改革人才类集体户户籍制度的政策建议
  • (一)上海与日本人口管理经验借鉴
  • (二)改革人才类集体户户籍制度设计