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推进农业适度规模经营的税收政策选择

作者:
扬州市国际税收研究会课题组
出版日期:
2013年12月
报告页数:
13页
报告字数:
9927字
所属图书:
扬州经济社会发展报告(2013)
摘要:

培育现代农业经营主体是构建新型农业经营体系的根本。本文根据对江都区农村改革试验的实地调研,并结合其他地区情况,从促进农业经营主体培育角度就现行税收政策存在的主要问题进行了分析。在此基础上,基于农业现代化发展视角,本文提出了支持农村改革试验的税收政策建议和相关配套改革建议。

关键词:

税收政策规模经营农业经营主体

作者简介:

扬州市国际税收研究会课题组:课题组组长:翁进进。成员:林燕、赵庆文、尹磊、朱东吾。执笔人:尹磊。

文章目录
扬州市江都区现代农业经营主体培育与农业适度规模经营推进情况
  • (一)改革试验的推进概况
  • (二)存在的主要问题
现代农业经营主体培育过程中现行税收支持政策
  • (一)农业经营主体的隐性税负分析
  • (二)税收政策统一性差,影响政策效率和农业经营主体的行为预期
  • (三)对农业经营主体的实际支持力度不大,导向作用不强
  • (四)部分税收优惠政策存在明显的歧视,有失公平
  • (五)针对农民专业合作社的税收存在多方面问题,影响专业合作社的正常发展
基于农业现代化发展视角支持农村改革试验的税收政策建议
  • (一)赋予地方一定税权,强化税收杠杆作用,以引导资源向农业产业的集聚
  • (二)采取“以进定退”政策,切实减轻农业经营主体的隐性税负,提高其经营收益
  • (三)强化土地税收征管的基础工作,利用税收杠杆促进农地规模经营
  • (四)调整和规范税收政策,促进农民专业合作社健康发展
  • (五)依据农业现代化发展的基本机理,提高税收支农政策的统一性和体系性
完善税收政策的配套措施
  • (一)土地管理制度改革
  • (二)涉农产品风险制度改革
  • (三)人力资源管理制度改革
  • (四)农村金融制度改革
  • (五)深化财政管理体制改革