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上蔡县贫困家庭重度残疾人集中托养报告

作者:
赵庆营
出版日期:
2018年10月
报告页数:
14页
报告字数:
11931字
所属图书:
中国残疾人事业研究报告(2018)
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摘要:

脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务,重度残疾人贫困家庭脱贫是脱贫攻坚战中难啃的硬骨头。为解决好建档立卡重度残疾人贫困家庭“照看一个人,拖累一群人,致贫一家人”的问题,上蔡县以建档立卡重度残疾家庭为对象,以乡镇、村卫生机构为依托,以整合扶贫、公益岗位等资金为基础,积极探索建档立卡贫困家庭重度残疾人集中托养模式,基本实现了“托养一个人,解放一群人,幸福一家人”。这种模式对我国其他地区的重度残疾人扶贫工作开展、实现精准扶贫目标有极大的借鉴意义。本报告对改进上蔡县贫困家庭重度残疾人集中托养提出了四条建议,即进一步完善制度机制,统筹整合资源并合理控制布局规模,严格监管,强化政府责任并明确家庭责任。

关键词:

精准扶贫重度残疾人集中托养模式

作者简介:

赵庆营:河南省濮阳人,男,1979年11月出生,中国人民大学公共管理学院博士研究生,主要研究兴趣:公共组织、人力资源管理、公共政策、社会治理等。

文章目录
上蔡县贫困家庭重度残疾人集中托养基本情况
  • (一)着眼整体工作“谁来推”,建立了党委政府主导、扶贫残联主推、民政部门主管的运作模式
  • (二)着眼建设经费“从哪来”,充分统筹整合现有医疗卫生资源和扶贫资金
  • (三)着眼托养对象“如何定”,健全完善严格的托养对象入退标准和规范的管理运作制度
  • (四)着眼日常工作“谁来做”,构建由扶贫、民政、残联、卫计等部门组成的职责分工体系
上蔡县贫困家庭重度残疾人集中托养的成效
  • (一)改善了重度残疾人生活状况,提供了良好的医疗卫生保障
  • (二)减轻了贫困残疾人家庭生活负担,有力助推了贫困户摆脱贫困
  • (三)基层党组织作用充分发挥,密切了党群干群关系
  • (四)争取社会各界的广泛支持,营造了助残扶贫和关爱残疾人的良好氛围
·上蔡县贫困家庭重度残疾人集中托养模式可以在一定范围内予以推广
进一步改进上蔡县贫困家庭重度残疾人集中托养的建议
  • (一)立足提升集中托养水平,进一步健全完善制度机制
  • (二)立足提高运行效率,进一步在统筹整合各方资源的同时合理控制布局规模
  • (三)立足提高托养质量和运行规范,进一步加强宣传和严格监管
  • (四)立足保障托养持续长效,进一步强化政府和家庭双方的责任
建立农村托养体系迫在眉睫
  • (一)农村失能老年人和重度残疾人数量庞大
  • (二)农村家庭养老托残负担加重
  • (三)农村急需建立社会化的护理照料体系
  • (四)建立农村养老托残照料体系的建议