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地方基层科技工作调研进展情况和加强基层科技工作的建议

作者：: 申茂向

出版日期：: 2011年7月

报告页数:: 16页

报告字数:: 12986字

所属图书:: 科技富民强县与中国和谐发展

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摘要：: 为落实科技部关于加强地方科技工作若干意见，按照科技部2002年地方科技工作要点的要求，计划司组织了“地方科技工作发展战略研究”课题组，以县（市）科技工作为重点，先后进行了对省市的书面调研，对全国省、地、县三级科技管理部门的县（市）科技工作情况全面进行问卷调查，并赴保定、浙江、甘肃等地进行典型调研，通过分析形成了一些初步的观点。

关键词：

作者简介：: 申茂向:

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文章目录

地方科技工作的基本情况

（一）社会经济地域分布
（二）科技发展地域分布
（三）地方基层科技管理部门的状况（根据2010份问卷初步统计结果）

地方科技工作的成效

（一）地方科技工作的大环境有了较大改善
（二）地方科技工作在推动地方经济和社会发展中的作用日益突出
（三）科技产业化的示范和带动作用得到了很好发挥，切实成为经济发展的有力支撑
（四）适应新形势的地方科技工作机制和制度正在形成
（五）区域科技创新体系建设开创了地方科技工作的新局面
（六）国家科技计划的实施对地方科技经济发展起到了重要的引导作用

地方科技工作的经验

（一）实行“一把手”抓“第一生产力”，是落实科教兴国战略的关键
（二）科技产业化示范和技术推广工作是促进科技进步和引导地方经济发展的重要手段
（三）科技投入是做好地方科技工作的重要保障
（四）加强机制创新和制度创新是地方科技工作发展的动力
（五）基层科技部门的机构和职能健全是地方科技工作的组织保证
（六）上下联动是推进地方科技工作整体发展的有效途径

地方科技工作存在的问题

（一）科技工作与经济和社会的发展需求存在较大的差距
（二）县（市）科技投入普遍不足
（三）某些地方科技管理职能弱化，制约了科技工作发展
（四）部分县（市）科技管理部门自身能力较差，严重缺乏活力
（五）一些地方的科技工作难以摆上当地党委、政府的重要议事日程
（六）上级科技部门对基层科技工作的指导和支持力度不够

对地方基层科技工作几个重要问题的初步认识

（一）在新形势下需要重新认识地方基层科技工作及其定位
（二）县（市）科技管理部门的职能需进一步明确和加强
（三）地方基层科技工作是科技推动全面建设小康社会的重要抓手
（四）地方基层科技工作急需得到上级部门的指导和支持
（五）科技信息化建设是基层地方科技工作不断开拓创新的基本手段之一

加强地方基层科技工作的对策措施和建议

（一）对地方科技工作实行分类、分层指导
（二）建议今年召开全国县（市）科技工作会议，全面推动基层科技工作
（三）制定加强和推动地方基层科技工作的指导性文件
（四）建立激励机制，调动地方政府和科技部门的工作积极性
（五）上下联动，共同推动基层科技工作
（六）实施基层科技队伍的“素质工程”，提高管理水平和工作能力
（七）各类科技计划适度向基层开放，支持地方科技工作
（八）实施“科技信息村村通”工程，加快县（市）基层科技进步和经济发展
（九）开辟专门渠道，支持地方科技能力建设