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河南省城市社区治理创新模式及问题研究(2012~2018)

作者:
潘艳艳
出版日期:
2019年4月
报告页数:
15页
报告字数:
13755字
所属图书:
2019年河南社会形势分析与预测
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摘要:

社区治理是国家治理现代化在基层的探索和实践。在新型城镇化进程中,城市社区在社会治理体系中的地位日益凸显。近年来,河南省开展了城市社区治理创新的实践探索,并形成了一些具有地方特色的创新模式如焦作模式、许昌模式、洛阳模式等,取得了良好的成效,但仍面临社区治理主体结构失衡、自治基础薄弱、社区资金投入不足、社区服务水平不高等发展瓶颈。创新社区治理应坚持“共治共建共享”的治理理念,构建“一核多元”的社区治理结构,增强社区治理能力和服务能力,提高社区治理社会化、智能化、专业化水平。

关键词:

城市社区社区治理基层社会

作者简介:

潘艳艳:河南省社会科学院人口与社会发展研究所助理研究员,研究方向为社区建设、社会治理。

文章目录
城市社区治理创新的河南实践
  • (一)坚持党建引领社区治理,推动各项制度的完善
  • (二)推动社会治理重心下移,实现精细化治理
  • (三)开展政府购买社会服务,丰富社区公共服务供给
  • (四)扶持培育社区社会组织,提高社区自治水平
  • (五)顺应互联网发展形势,推进智慧化社区建设
河南省城市社区治理创新的典型模式
  • (一)焦作市解放区的“334”楼院协商治理模式
  • (二)郑州市金水区“三社联动”模式
  • (三)许昌市魏都区社区服务优化模式
  • (四)洛阳市涧西区社区信息化建设模式
当前河南城市社区治理中存在的主要问题
  • (一)社区治理主体发展不平衡,基层政府占有绝对主导地位
  • (二)社区自治基础较薄弱,自治水平有待提升
  • (三)社区资金投入不足,财权事权不匹配
  • (四)社区服务呈现碎片化,体系性不强
创新和完善城市社区治理的路径和对策
  • (一)改革完善社区治理结构,构建“一核多元”的治理模式
  • (二)进一步健全居民自治机制,推动社区自治与共治的有效衔接
  • (三)建立多渠道融资机制,实现社区资源优化整合
  • (四)完善社区服务体系建设,提高社区服务质量和水平