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黑龙江省城市社区治理现状及对策研究

作者:
王建武
出版日期:
2019年2月
报告页数:
14页
报告字数:
10345字
所属图书:
黑龙江地方治理发展报告(2018)
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摘要:

党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局,加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。黑龙江在社区治理体制机制改革中进行了积极探索,但是黑龙江城市社区在新时代呈现不同的空间样态:“单位制”社区与新兴社区并存,城镇化带来的“村改居”社区,“本地—外地”混合型社区;与此同时,城市社区治理面临新的挑战与困境:社区居委会行政承载能力超限,社会组织参与社区治理的机制不完善,社区居民公共参与度不高。因此,建议从以下几个方面加强和改进社区治理能力:整合黑龙江城市社区治理资源,优化社区治理结构;健全城市社区居民公共参与渠道;大力发展和培育社会组织,使之参与到社区治理中。

关键词:

城市社区社区治理黑龙江

作者简介:

王建武:黑龙江省社会科学院社会学研究所负责人、副研究员,社会学博士,硕士生导师,中国社会学会理事、黑龙江省社会学学会秘书长,中国社会工作教育协会企业社会工作专业委员会副秘书长,中国社会学会生活方式研究专业委员会理事,黑龙江省青少年研究学会常务理事,主要研究领域为互联网与社会发展、社会心态、社会治理。公开发表论文10余篇,主持和参与省级以上课题多项,获得省级社科优秀科研成果奖3项,完成研究报告30余篇,其中3篇获得省级领导批示,10余篇获得有关部门采纳。

文章目录
黑龙江城市社区的空间样态
  • (一)“单位制”社区与新兴商品化住宅社区并存
  • (二)城镇化进程的推动在城乡结合区域建立起来的“村改居”社区
  • (三)城市流动人口不断增加带来的“本地—外地”混居型社区
城市社区治理典型经验
  • (一)从单一管理到多位一体治理:哈尔滨城市社区治理能力走在全省前列
  • (二)从管治到治理:大庆社区治理的积极探索
城市社区治理面临的困境与挑战
  • (一)社区居委会行政承载能力超限
  • (二)社会组织参与社区治理的机制不完善
  • (三)公共参与无法满足城市社区居民需求
提升黑龙江省城市社区治理能力和水平的对策建议
  • (一)整合城市社区治理资源,优化社区治理结构
  • (二)健全社区居民公共参与的平台和渠道
  • (三)支持社会组织发展,使其在社区治理中发挥重要作用