中国医疗卫生改革十年（2009～2019）研究报告

摘要：

本报告首先从医保、医疗和医药三个方面梳理并回顾了2009～2018年度我国医疗卫生体制改革的政策进展情况。通过回顾发现，我国基本建成覆盖全民的基本医保制度，通过组建国家医疗保障局理顺医保管理体制；医疗服务体系上持续深化公立医院改革，加大政府投入破除以药养医问题；药品供应体制上实施“4+7”药品带量采购试点。但相关数据显示，在政府财政投入明显增加的同时，公立医院药品收入增速并未出现显著减缓；有序就诊的分级诊疗体系尚未形成，2018年三级医院诊疗人次占比和住院人次占比分别高达51.5%、46.4%；药品定价机制和医保药品支付标准仍在探索中。此外，本报告还分析了我国医疗卫生发展和体制改革面临的挑战，并提出相应的政策建议。

关键词：

全民医保公立医院改革健康扶贫分级诊疗制度医保管理体制药品带量采购

作者简介：

王震:中国社会科学院经济研究所研究员。主要研究方向：公共经济学、健康经济学和医疗保险。

朱凤梅:中国医学科学院医学信息研究所助理研究员。