中国失业群体的保护与支持政策

摘要：

改革开放以来，中国城镇失业群体数量不断上升。据统计，近年来中国城镇失业群体数量始终居高不下，2012～2016年中国城镇登记失业人数始终高于900万，就业形势没有明显好转。城镇失业群体在社会转型中失去了赖以生存的就业岗位，还面临着被排斥、收入降低等诸多问题，是社会转型引起的、规模不断增加的、被剥夺感强烈且将矛头明确指向政府和转型获益人群的贫弱群体。

关键词：

中国失业群体保护政策

作者简介：

张汝立:教授，博士生导师，北京大学社会学系毕业，法学博士。研究方向：社会管理与社会政策、城市化与社区发展。先后主持的各类课题主要包括：“政府购买公共服务制度实践中的政社关系研究”（国家社会科学基金重点项目）、“城市建设征地和拆迁中的利益冲突及其调整”（国家社会科学基金一般项目）、“政府购买社会公共服务研究”（国家社会科学基金一般项目）、“失地农民的安置问题研究”（教育部人文社会科学一般规划项目）。出版的主要著作：《农转工——失地农民的劳动与生活》（社会科学文献出版社，2006年1月）、《外国政府购买社会公共服务研究》（社会科学文献出版社，2014年12月）、《中国城市贫弱群体政策研究》（社会科学文献出版社，2018年9月）、《延伸地带——昌五社区研究》（社会科学文献出版社，2010年7月）。发表的主要论文：《社区开发与移民过程——对昌五社区的个案考察》（《社会学研究》2001年第5期）、《新时期城镇失业群体的就业支持政策研究》（《中国行政管理》2013年第8期）、《从保护到支持——中国弱势群体政策的转型及其特征》〔《北京师范大学学报》（社会科学版）2013年第5期〕、《中国城市深化改革中农民工政策的转型及其特征》（《中国行政管理》2016年第1期）。