新农村建设过程中村官腐败现象透视——基于郑州市、濮阳市、三门峡市为主的调研

摘要：

本文首先介绍了调研过程和样本分析，其次阐述了新农村建设过程中村官腐败的现状：村官腐败的特点有村官腐败手段多样，村官腐败时间持续，村官腐败涉案金额巨大，村官选举被操纵，村官腐败的趋势是新时期村官腐败案件不断上升，挪用、贪污公款数额大且呈上升趋势，村官集体腐败现象越来越突出，贿选现象普遍且个别地方比较严重。在此基础上，作者分析了新农村建设过程中村官腐败的原因：民主选举不公正， 村民缺乏民主权利意识；村务决策独断专行， 村官腐败随时发生；民主管理机制不健全， 村官腐败易如反掌；村务管理制度不规范， 处理公务不公平；法律制度不健全、村官腐败有恃无恐。最后文章强调要建立健全预防村官腐败的长效机制：预防村官腐败， 要建立灵活多样、规范有效的教育机制，防止村官腐败， 要形成权力制约机制，防止村官腐败， 要完善监管机制， 规范村官廉洁从政行为，防止村官腐败， 要强化惩处机制， 严惩村官腐败行为。

关键词：

腐败郑州濮阳新农村村官三门峡

作者简介：

郭少华:郑州师范学院政治系社会学教研室，讲师