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陕西省反腐倡廉“五项制度”分析评估

作者:
许小婵 蔡书芳 黄蕊
出版日期:
2012年3月
报告页数:
11页
报告字数:
9742字
所属图书:
陕西社会发展报告(2012)
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摘要:
当前我国正处于社会转型时期,经济快速发展,社会财富急剧增加,各种矛盾、危机频发,有学者称我国已进入风险社会。2009年,陕西省纪委在全省创设并推行反腐倡廉“五项制度”。从风险管理理论的角度看,它设计了风险管理控制的目标和举措、风险管理个体预防的制度安排、社会矛盾风险的主动预防与化解机制以及控制基层自治权力风险的有效措施,凸显了制度的刚性、群众的参与以及与法的衔接,取得了很好的社会效果和政治效果。同时,找准制度创新的科学着力点、架构科学的风险规制体系、设计制度性预警装置以及民意反馈机制,是体现反腐倡廉制度创新生命力的重要因素。
关键词:

评估反腐倡廉“五项制度”

作者简介:

许小婵:西安市委党校法学教研部,副教授

蔡书芳:西安市委党校法学教研部,讲师

黄蕊:西安市委党校法学教研部,助教

文章目录
·风险社会的政治防范措施:反腐倡廉
风险视野下的反腐倡廉的理论探讨——以陕西省纪委的“五项制度”为视角
  • (一)党风廉政建设责任制工作报告制度——风险管理控制目标的有力保障
  • (二)市以下党政机关主要领导干部向纪委全会述廉制度——风险管理公开控制的有力举措
  • (三)市、县管理领导干部任前廉政法规考试制度——风险管理个体预防的制度安排
  • (四)县乡纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度——社会矛盾风险的主动预防与化解机制
  • (五)村务监督委员会制度——控制基层自治权力风险的有效措施
反腐倡廉“五项制度”的效能分析
  • (一)反腐倡廉“五项制度”的积极效能
  • (二)反腐倡廉的“五项制度”的不足分析
风险视野下的反腐倡廉制度创新的完善构想
  • (一)反腐倡廉的制度创新应找准科学性着力点
  • (二)反腐倡廉的制度创新应架构风险规制体系
  • (三)反腐倡廉的制度创新应设计制度性预警装置
  • (四)反腐倡廉的制度创新应规划民意性反馈机制