积极推进老年人发挥自身优势，参与经济社会发展，是实施积极老龄化战略、应对老龄化挑战的重要举措。
北京市重视发展基层老年协会等老年社会组织的发展，老年社会组织在维护老年人权益，开展老年人文体活动、老年人社会管理以及参与社会公益事业等方面发挥了积极作用，且组织规模和数量在不断扩大。推动全市助老志愿服务组织发展，促进老年人积极参与志愿服务。
社会参与是老年人在晚年实现自我价值的重要渠道，老年人社会参与被正式纳入“积极老龄化”发展战略，成为联合国应对21世纪人口老龄化的政策框架。一直以来，我国以积极的态度看待老年人社会参与，破解制约老年人参与经济社会发展的法规政策束缚和思想观念障碍，积极拓展老年人力资源开发的渠道，为广大老年人在更大程度、更宽领域参与经济社会发展搭建平台、提供便利。
北京市重视老年人的主人翁地位，关注老年人的主体作用，倡导开展老年志愿服务，发展基层老年协会，大力支持老年人参与经济社会发展。北京市通过积极有效的规划引导、政策创制及实践突围，因地制宜地探索出了符合首都老龄现状的老年人社会参与模式，将基层老年协会建设作为创新社会治理和加强基层老龄工作的重要内容，充分发挥其在维护老年人权益、参与社会公益事务、组织老年群众参与经济社会建设及开展文体活动等方面的积极作用。