全球涉侨突发事件的危害等级研究

摘要：

研究涉侨突发事件的危害程度是海外侨胞生存安全预警的重要前期工作，目前相关的研究成果甚少。本报告基于2000年后304个涉侨突发事件新闻报道的统计分析发现：当今严重的全球涉侨突发事件（一级、二级、三级）主要集中爆发在非洲、南美洲、亚洲三大区域，以政治骚乱、武装暴力和影响恶劣的一般犯罪为主，主要事由是政治矛盾、社会犯罪、意外事故和民族排斥。其中，非洲的突发事件大多数会伴随大规模的人员死亡；南美洲则出现较大的经济损失；亚洲各类事件交杂，并伴随着有针对性的犯罪、排挤甚至政治清除运动，这在东南亚一些国家尤为突出。北美洲和大洋洲的突发事件危害多属四级、五级，常见的是涉侨公共突发事件，主要原因是个人问题，其中学生事件较为突出。欧洲正处于移民过渡阶段，尽管没有大规模人员的死亡，体现为一般社会犯罪事件，但频发游行示威，经济纠纷和个人问题是其主导原因。另外，涉侨突发事件的危害程度，与该国移民政策是否完善、政局是否稳定、侨胞和海外中国流动人口自身行为有很大的关系。针对各大洲突发事件的特点，本文最后提出了一些相应的防治对策和建议。

关键词：

突发事件华侨华人海外中国流动人口危害等级

作者简介：

骆克任:男，籍贯浙江诸暨，1969年毕业于兰州大学物理系。华东师范大学教授、研究员，人口学专业人口统计与规划方向和人口国际迁移与发展方向的博士研究生导师；复旦大学公共管理与公共政策研究国家哲学社会科学创新基地访问教授；国务院侨办侨务理论研究上海基地、上海侨务理论研究中心顾问；现任华侨大学华侨华人研究院院长、旅游学院博士生导师。主持研究的与本书相关的代表性课题有：国家教育部重大委托项目“华侨华人在国家软实力建设中的作用研究”、上海市人力资源和社会保障局的“上海市‘十二五’人才规划编制研究”、广东省人口和计划生育委员会的“广东省境外人口与管理服务研究”、复旦大学公共管理与公共政策研究国家哲学社会科学创新基地的“复旦大学国家公共管理信息与决策平台的建设”、国务院侨务办公室的“澳大利亚与新西兰华人及其新生代研究”、中共中央组织部的“吸引留住留学和海外高层次人才问题研究——‘海外高层次人才范围、现状及统计分析’”、联合国教科文组织的“东亚城市青年移民反贫困——上海项目”、上海市哲学社会科学研究项目“上海人口国际化研究”、国家社会科学基金项目“经济全球化下国际人口迁移、流动实证研究”、上海市科学技术发展基金软科学项目“海外科技人才回流规律、动因与引进对策研究”、中共上海市委统战部的“积极引进海外智力是新时期海外统战工作的重要任务”等。在国内外出版个人专著4本，译著2本，合著16本，发表论文36篇，提交国内外会议论文23篇。曾获国家省部级科研成果一等奖2项、二等奖3项及其他多项奖励。

王超:王超，华侨大学旅游学院博士研究生。

谢婷婷:1984年生，籍贯江西，现为华侨大学国际关系学院/国际关系研究院/华侨华人研究院讲师。2002年至2006年就读于中央财经大学金融学院金融专业，获经济学学士学位；2006年至2008年就读于国际关系学院国际关系专业，获法学硕士学位；2009年至2012年于外交学院攻读国际关系博士学位，师承秦亚青教授，2012年获法学博士学位。2011年至2012年获中美富布莱特项目奖学金资助，以富布莱特学者身份访学美国埃默里大学。2010年至今兼任全国政协外事委员会主办的《公共外交季刊》杂志编辑部编辑和民间智库察哈尔学会研究员。研究领域主要为国际关系理论、国际移民与侨务公共外交，在相关领域发表论文数篇、提交政策报告并获采纳若干，并参与国家社科基金重大委托项目、财政部重大委托项目及教育部重大攻关项目等。