人口行政立法

摘要：

本文介绍有学者认为“人口行政立法”指所有有权国家机关制定调整人口行政关系的法律、法规和规章的活动,或仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定人口和计划生育等行政法律的活动.有学者认为“人口行政立法”指国家人口和计划生育行政机关或者地方政府根据法定权限、遵循法定程序制定人口行政法规和人口行政规章的活动.从人口行政立法的结果来看,人口行政立法产生的是具有普遍约束力的规范性文件.这些规范性文件并非针对特定个人、组织或特定事项,而具有普遍适用性.人口行政立法是一种抽象行政行为.

关键词：

行政立法人口行政抽象行政行为

作者简介：

尚裕良:1962年出生于甘肃平凉，甘肃省卫生和计划生育委员会副主任，甘肃省人口学会副会长。《西北人口》（兰州大学）杂志副主编，《中国计划生育学》杂志编委，中国优生协会常务理事，中国生殖健康研究会常务理事。获国家人口计生委科技成果二等奖二项，甘肃省政府科技成果二等奖一项，主持国家部委研究课题多项。出版人口社会学、临床医学等专著多部，发表社会学、人口学论文多篇。

张勰:1972年出生于甘肃天水，管理学博士（管理科学与工程专业），兰州商学院讲师，西北人口信息中心兼职研究员。师从北京师范大学李红刚教授、武汉理工大学邓明然教授。从2003年开始，研究成果先后获国家人口和计划生育委员会、辽宁省政府等单位授予的一等奖四项、二等奖三项、三等奖一项。出版专著《人口和计划生育组织行为理论与实务》等，发表管理学、法学、人口社会学论文多篇。

杨丽:1973年出生于甘肃定西，理学硕士（兰州大学），经济师，甘肃酒泉职业技术学院讲师。出版电子商务类专业教材一部，发表经济学类论文多篇。