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政府购买服务视角下的法国公共津贴制度研究

作者:
张金岭
出版日期:
2017年1月
报告页数:
38页
报告字数:
35788字
所属图书:
中国社会组织报告(2016~2017)
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摘要:

在法国,面向社团组织发放的公共津贴表现为形式多样的非强制性资助,由政府部门或公共机构颁发,其目标是服务于公益事业,只有具备法人资格的社团组织才能申请。作为法国政府向社团组织购买服务的重要形式之一,公共津贴制度比政府采购更具有鼓励社会创新的意义,它通过对社团组织的公益实践进行资助,用有限的公共资金撬动了更多的社会资源,并通过社团组织去发现潜在的社会需求,提出具有民间智慧的应对方案,扩大了政府面向社会所提供服务的范畴与规模,也为其社会政策的革新提供了新思路。近些年来,在法国政府向社团组织购买服务的实践中,政府采购的比重日益增大,折射出法国政府与社团组织合作机制的变革,公共津贴制度带动社团组织参与社会服务供给、社会治理实践的积极作用仍一如既往。

关键词:

法国政府购买服务政府采购社团组织公共津贴

作者简介:

张金岭:法学博士、文学博士,人类学与文化研究博士,中国社会科学院欧洲研究所研究员、马克思主义与欧洲文明研究中心秘书长,主要研究领域为法国研究、欧洲社会文化研究。

文章目录
·法国政府向社团组织购买服务的基本形式
公共津贴制度的基本框架
  • (一)什么是公共津贴
  • (二)公共津贴的类别
  • (三)公共津贴的特点
  • (四)公共津贴的管理机制
  • (五)来自城市社区的个案
公共津贴制度下政府与社团组织合作的两种模式
  • (一)非定向性合作
  • (二)半定向性合作
公共津贴制度与政府采购机制的比较
  • (一)政府采购及其基本形式
  • (二)公共津贴与政府采购的差异
  • (三)政策变化的趋向
公共津贴制度的改革与面临的批评
  • (一)公共津贴制度的改革
  • (二)针对公共津贴制度的批评
·总结 公共津贴制度下的国家与社团组织合作