过去数十年中,澳大利亚的老年照护服务在其服务范围和服务质量上均有较大改善,目前澳大利亚接受老年照护服务的老年人口已超过100万,而到2050年,每年需接受这些服务的人数预计将超过350万。随着老年人口数量的持续增长,对老年服务预期的不断提高,以及非正式照护者的相对减缩和对专业照护人员的更多需求,老年照护服务在未来还将面临更大的挑战。目前,澳大利亚的老年照护体系主要在操作层面存在一些重大缺陷,包括:老年服务和服务对象的选择都很有限;服务质量参差不齐;需求的覆盖范围、服务价格、补贴水平和服务对象的个人共同缴费等均不尽统一或不够公平;低工资导致人工短缺的加剧;部分老年工作者技能不足等,仍需继续大力改进。在此情况下,只有对澳大利亚老年照护体系的现状、问题和挑战进行系统调研,才能从政策目标、照护服务与体系、筹资、服务输送等方面提出切实、有效、可行的综合性和根本性改革。本报告即从上述方面对澳大利亚老年照护体系进行了相对全面的述评和分析,并聚焦于澳大利亚老年人的福祉与服务需求,提出了老年照护服务制度框架的一些改革方案和政策建议。