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新时期应急管理体制创新研究——基于建立应急管理“大区制”的构想

作者:
梅哲 毛梅
出版日期:
2013年7月
报告页数:
19页
报告字数:
12187字
所属图书:
社会体制改革
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摘要:

应急管理是社会管理的重要组成部分。目前,国内应急管理体系是属地化管理模式,当面临跨地域特大灾害事故时,则由中央政府统一指挥协调。本文针对目前灾害发生区域以及跨区域应急联动发展趋势,以重庆应急管理为例,提出建立应急管理“大区制”构想,力图实现应急管理体制的创新。

关键词:

社会管理应急管理大区制

作者简介:

梅哲:所属博士后流动站:中国社会科学院社会学研究所合作导师:景天魁在站时间:2006.09~2009.04

毛梅:毛梅 女所属博士后流动站:中国社会科学院社会学研究所指导老师:景天魁出站时间:2007.8~2010.6

文章目录
应急管理“大区制”构想的提出
  • (一)防灾抗灾降损的客观需要
  • (二)提高应急管理效率的需要
  • (三)维护国家安全的需要
选择区域地区建立“大区制”的可行性
  • (一)区域经济的发展奠定了物质基础
  • (二)抗灾降损的实践积累了宝贵经验
  • (三)国外应急管理“大区制”经验的借鉴
应急管理“大区制”组织架构及运行机理设计
  • (一)组织架构设计
  • (二)运行机理设计
构建应急管理“大区制”的实证分析——以重庆为例
  • (一)重庆现有应急管理的成绩与经验
  • (二)具备构建“大区制”应急管理中心的基础条件
  • (三)拥有高水平的应急产业研发队伍
  • (四)具备雄厚的应急产业基础
  • (五)具备完善的医疗救援体系
建立应急管理“大区制”的政策保障
  • (一)夯实建立应急管理“大区制”的物质基础
  • (二)强化建设应急救援队伍
  • (三)加快建成“西三角”应急物资产业园
  • (四)加快通用航空应急救援基地建设
构建应急管理评价指标体系
  • (一)基本原则和总体指标
  • (二)具体行业中的指标体系及应用
  • (三)指标权重的确定
·结束语