养老保险体系和养老服务业发展国际经验借鉴研究

摘要：

目前，主要发达国家已经发展出一整套具有借鉴意义的应对人口老龄化的经验，内容涵盖理念更新、社会保障体系改革、生育政策调整、老年市场开发、政府机构调整等多个方面。同时，主要发达国家根据本国国情，形成了符合本国实际情况的支持养老服务业发展的做法，主要包括构建多元共建的养老服务体系、多种养老模式共同发展、推动行业标准化规范化发展、推动行业专业化发展等具体做法。在促进养老服务业发展的初期过程中，政府发挥了积极、重要的作用。对于我国来说，我国人口老龄化具有自身的特点，与其他国家间存在一定差异，这就要求我们从实际国情出发，有针对性地学习和借鉴他国经验，从法律保障体系、养老保障体系、企业年金制度、生育政策、养老模式等方面积极应对人口老龄化问题；从健全养老服务业等老龄产业的税收优惠政策、加快养老服务专业护理人才培养和培训、加强养老服务质量评估与规范管理等方面加快促进养老服务业发展。

关键词：

国际经验养老服务业养老保险体系

作者简介：

国家信息中心经济预测部:经济预测部脱胎于国家计委预测中心，在整合多方资源的基础上，组建了宏观经济、财政金融、产业经济、世界经济、战略发展和仿真实验等专业研究团队。经济预测部以服务宏观决策、服务社会需求为目标，强化定性与定量分析相结合的研究特色，持续加大可计算一般均衡模型（SCI-CGE）、投入产出模型和经济景气模型的研发力度，在宏观经济和世界经济监测预测、国民经济和社会发展重大问题研究、产业发展战略和规划、宏观政策仿真等方面树立了良好的品牌和社会影响力。

加拿大养老基金投资公司:加拿大养老基金投资公司（CPPIB）是一家专业投资管理机构，负责将加拿大养老金计划（CPP）目前不需要用于支付退休福利的资产进行投资。CPPIB承担为加拿大2000万人口提供退休金保障的重任，根据资产类别和地区进行多样化投资。CPPIB的投资组合包括上市股票、私募股权、房地产、基础设施和固定收益产品。CPPIB总部位于多伦多，并在香港、伦敦、卢森堡、纽约、圣保罗、孟买和悉尼设有办事处。截至2017年12月31日，CPP基金净资产已达到3371亿加元。CPPIB在成立之初便采取了独特的公司治理和经营模式，独立于CPP和加拿大联邦及省政府，并对政府负责。CPPIB职责简单且明确，在避免不当风险损失的前提下实现收益最大化。