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中国社会新三元结构——“新生代农民工”城镇化困境与出路

作者:
焦若水
出版日期:
2013年6月
报告页数:
30页
报告字数:
26618字
所属图书:
中国青年发展报告(2013)No.1
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摘要:
新生代农民工是我国城镇化的主体,我国城镇化战略中社会结构调整存在的问题,使新生代农民工的城镇化呈现出工作在大城市、子女教育在中小城市、父母赡养与保障在农村的现实格局,课题组将其称为城镇化过程中的新三元结构。要正视新生代农民工已在中小城市实现城镇化的客观现实,尊重新生代农民工自身的流动意愿与能力,顺应国家产业结构、区域结构调整趋势,发挥中西部城市、以县为主体的中小城市的人口吸纳转移功能,改革现有城镇化政策,切实化解三元结构,真正实现人口流动与城乡统筹发展同步进行。
关键词:

新生代农民工社会建设社会结构新三元结构

作者简介:

焦若水:男,西南交通大学中国高铁发展战略研究中心特聘研究员,兰州大学哲学社会学院副教授,社会学博士,主要从事社会学与社会工作、中国海外治理研究,先后主持国家社科基金等项目10余项,发表论文40余篇。

文章目录
流动人口与城乡社会结构的新格局
  • (一)城镇化的背后
  • (二)城市门口的1亿新生代农民工与回不去的乡村
  • (三)农民工流动与中国区域结构
  • (四)新生代农民工家庭与工作的分离
中国社会的新三元结构:人口高密度流动下的城乡格局
  • (一)集聚效益悖论与新生代农民工城镇化选择
  • (二)社会理性与新生代农民工城镇化的抉择
  • (三)群体分化与新生代农民工城镇化选择
  • (四)社会保障与公共服务缺失制约新生代农民工的城镇化选择
  • (五)摇摆的城乡战略影响新生代农民工的城镇化选择
三元结构对当代中国社会建设的影响
  • (一)对城镇化战略的影响
  • (二)对城乡社会保障与福利政策的影响
  • (三)人口管理与服务政策的变化
  • (四)农民工流动与区域结构变迁
  • (五)市场改革与企业失责
对策与建议
  • (一)通过国家之手推动产业和人口有效向中西部城市、中小城市转移
  • (二)顶层设计,贯通城市化与三农问题的政策设计
  • (三)推动新生代农民工中西部回流与就地转移,形成有利于维护国家战略安全的区域发展格局
  • (四)建立以公民权利为基础的社会保障政策,分类治理农民工城市融入问题
  • (五)着力解决新生代农民工子女教育问题,避免农民工代际传承固化
  • (六)加强职业技能培训,促使新生代农民工转变为具有职业竞争力的产业工人
  • (七)企业承担社会责任,推动解决新生代农民工就业与生活问题
  • (八)加强农民工城市融入与社会建设、社区建设的统筹