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陈永杰
机构:中山大学政治与公共事务管理学院
个人简介:

中山大学政治与公共事务管理学院副教授,研究方向为养老服务、社会组织、高等教育。

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  • 2019年深圳志愿服务的经济与社会贡献报告
    出版时间: 2021年02月
    自2011年提出系统性建设“志愿者之城”以来,深圳市志愿服务蓬勃发展,其产生的直接或者间接经济价值也日益受到关注。本报告发现,2019年深圳市志愿服务经济价值为10.68亿元,占第三产业增加值的0.07%;志愿服务组织对地区生产总值的贡献值为715.35万元。近年来,深圳市持续推动志愿服务工作从社会服务到社会治理全面转型,探索出了志愿服务与水环境治理、食品安全监管等领域相结合的新模式,不仅加快了政府职能转移,也激活了社会力量,充分显示了其在社会治理现代化进程中的重要作用。然而,本报告也发现,当前经济价值统计测算,尚存在着统计制度不规范、基础数据质量不高、经济价值测算方法不够精细化、长期经济社会效益难以测量等问题。本报告提出,为提高经济测算结果的精度,一方面,必须加强对志愿服务组织工作的支持和对相关人员的培训、建立完善的志愿服务组织财务审计制度,以提高基础数据质量;另一方面,还要加快探索完善志愿服务测算方法,对不同类型和经济价值的志愿服务进行分类测算,并将非正式服务纳入测算范围。同时,必须关注志愿服务在盘活社会资源、构建社会治理体系上带来的长远社会效益,致力于构建科学的志愿服务经济价值评价体系。
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  • 1967~2017年广州长期护理保险的实践探索
    出版时间: 2020年07月
    广州作为我国第一批长期护理保险试点城市,试行已两年有余。首先,本文回顾长期护理政策的国际经验及我国十五个试点城市的现状。其次,本文以广州作为研究对象,结合二手资料分析法,分析总结其实践经验与不足。研究发现,广州试点过程中,逐渐明确相关部门的职能分工,实现从侧重机构护理到侧重居家护理的转变。然而,广州实践亦存在覆盖对象有限、支付及筹资方式单一、险种功能重叠等困境。进一步地,本文提出相应建议,以助“积极老龄化”“健康老龄化”,实现“健康中国”战略。
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  • 2016~2020年多源流理论视角下广州市长期护理保险的政策变迁
    出版时间: 2021年08月
    本文运用多源流理论分析广州市长期护理保险(以下简称“长护险”)政策变迁的进程,有助于理解推动长护险发展的相关要素。长护险自2016年起至今发展历程可被划分为萌芽启动、全面发展和政策调整三个阶段,总体政策变迁路径的主要变化体现在行政主管部门、参保对象、筹资模式、评估类别与失能评估标准、待遇覆盖面、服务类型及服务项目方面。在多源流理论的视角下,第一阶段政策发展的问题源流是人口老龄化、长护服务缺乏,政策源流是学界倡导和部分城市先行先试,政治源流是中央政策文件提出长护险概念,政策之窗是2016年人社部提出试点;第二、第三阶段政策变迁的问题源流为第一阶段试点存在的关于参保对象、筹资、服务质量和监管等各类问题,政策源流是学界倡导在地安老理念与其他试点城市的经验,政治源流是2020年医保局出台扩大试点的指导意见、人大代表相关提案以及人民群众的认可,政策之窗是政策有效期限即将到达。通过对三阶段发展进行多源流分析,本文提出未来广州长护险的改革思路与发展方向。
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