随着我国城市化的进一步推进，大量农民将转化为城市居民。这一转移，除了户籍、居住环境从农村转向城市社区之外，对农民而言，还存在着在生产方式和生活方式等方面的变化。从实践看，完成这个转化有两个路径：一是自然而然地、渐进地让农民自己通过生产生活过程以及世代更替达到“市民化”，二是通过有组织、有意识地推进再社会化行动和社会教育工作加速“市民化”进程。从减小人口再社会化的阵痛看，后一种路径无疑更加重要。但是，就目前而言，针对后一种方式的社区教育尚处在初期阶段，还需要全社会统筹起来，全面推进。其中包括切实发挥各级政府的规划引领和助推功能，建立市一级“农转居”社区教育资源统筹协调机构，建立“农转居”社区教育专项基金，充分发挥社区平台作用，充分发挥驻地企业和学校的助手作用，以及把“农转居”下一代市民的教育作为重中之重，不断实现“农转居”社区教育方式方法创新，建立“农转居”社区教育考评机制等。

风险是一种客观存在，现代社会转型发展面临着风险高发、频发态势。当前，陕西省正处于经济社会转型发展的关键时期，随着社会发展的不确定性增多，改革攻坚阶段社会矛盾以及经济发展不均衡性和社会预期上升性之间的矛盾都呈现出来，各种风险交织叠加，风险的多种形式在陕西省都有所表现。陕北、关中、陕南自然条件差异较大，自然灾害风险形势依然严峻，且表现形态各不相同。安全生产形势在总体平稳情况下，仍旧出现了几起影响全国的重特大事件。此外，生态环境保护成效与压力并存，社会安全风险点多面广，网络安全风险不容小觑。随着经济社会的发展，新的风险还会不断产生和积累，这就要求我们必须认清风险，不断探索风险治理的途径。要培育风险文化，提升风险意识；完善治理机制，提高治理能力；扩充多元主体，推进协同治理。