本文主要介绍了党政领导干部对2003年中国社会形势的基本看法，对2004年及未来一段时期中国社会形势的判断。

文章基于1998年10月 “社会形势分析与预测”课题组对中共中央党校部分领导干部学员进行的一次问卷调查，首先分析了领导干部对1998年社会形势的看法。其次，分析研究党政干部对1999年社会形势的预测。

本文首先阐述了对2005年中国社会形势的八点看法：对2005年中国社会形势的总体评价好于2004年，西部地区领导干部的评价要高于东中部地区的评价；对2005年改革的总体评价好于2004年，不同地区干部的评价有一定差异；感觉所在地区居民生活水平有所上升的被访者所占比例较2004年略有降，但不同地区的领导干部的看法有较大差异等。其次介绍了对2006年及未来一段时期中国社会形势的十点看法和建议：超过90%的人对今后一段时期改革发展稳定的前景“充满信心”和“比较有信心”。越是西部地区的领导干部，信心指数越高；近七成的人对所在地区2006年居民生活水平持乐观态度，西部地区领导干部的预期最高；当前中国要特别注意解决好哪些问题？ “居民收入差距问题”成为首等。

中国地厅级领导干部对2007年中国社会形势的总体评价高于往年，对2007年改革的总体评价略低于2005年，不同地区领导干部的评价存在一定差异。收入分配制度改革和政治体制改革将是2008年领导干部最关注的问题；金融危机、社会信任度下降和贫富悬殊是中国当前必须防范的主要风险。