用问卷调查的方式，对淮河流域的水质、生态状况、水污染对生产生活的影响的调查发现：淮河水总体处于可灌溉水平，仅有1/3满足游泳功能，近四成公众对水质不满；淮河生态仍在恶化中，水生动物、植物在“十一五”期间明显减少；水污染，尤其是突发性的污染事故对渔业有明显负面影响，淮河下游的洪泽湖渔场曾屡次遭受重大损失，当地渔民目前仍对未来可能发生的水污染表示担忧。从排放状况看，1/3的受访者认为排污口废水黑臭，排放状况较差；半数受访者认为排放不稳定，排放状况时好时坏。工业污染源的排放问题尤为突出，几乎没有受访者认为工业排污口出水较少，80%认为出水一直较差。环境信息公开起到了一定作用，但公众仍然希望获得更多关于水污染、水质和防治行动的信息。目前的水环境状况已经显著优于淮河治理之初，但治理效果仍然没有让公众满意。淮河治污，仍然任重道远。

饮用水“新国标”的修订给我国的污染物排放控制政策带来了新挑战。我国工业点源、城市污水处理厂、医疗机构和危险废物管理存在政策设计的漏洞；生活垃圾填埋场、规模化畜禽养殖、城市雨水地面径流、农村生活面源污染、农业面源的控制管理还有缺位。 本文提出以下建议：明确排污许可证作为水污染防治的核心手段，针对每个污染源制定基于技术和水质的排放限值标准；制定水污染物排放标准制定导则，区分基于技术和基于水质的排放标准；建立城市污水处理厂预处理制度；制定农村生活源的管理政策；严格限制农业生产使用潜在威胁水质安全的农药、化肥和杀虫剂；严格危险废物管理。