鉴于住房具有保障民生基本需求并兼具投资品的特殊性质，中央政府对新世纪以来楼市价格上涨问题高度重视。特别是2007年以来，不断加大房地产市场的政策调控力度。融资困境对保障房的开工率和供给具有较大影响：2011年保障房资金缺口——预算外融资规模巨大；公租房的融资政策现状及其本质——政府项目与市场融资的矛盾；市场化融资政策或导致公租房制度安排陷入博弈——工期与质量的困境；市场化融资政策或导致公租房产权性质发生转变——转租为售；市场化融资政策或导致公租房普遍由单位自 建—— 福利分房变相回归；市场化融资政策或潜藏巨大风险——公租房名存实亡。保障性住房融资政策与管理体制的改革建议：保障房的融资政策应划清一条界线——“半商品房”和“公共住房”；公共住房列入预算——改变目前“政府项目、商业运作”的融资模式；“十二五”之后公共住房列入财政预算——可占GDP的0.1%左右；建立专门部门——实行垂直的保障房封闭运行管理体系。

本文试图考察两个问题：一是在对时间序列数据的考察中看到拉丁美洲地区一个特有的社会经济现象，即“增长性贫困”；二是以拉美“增长性贫困”现象为分析对象，对社会保障制度的反贫困作用进行研究和比较。本文的考察角度主要是社会保障制度与反贫困之间的相关性问题，即从拉美、欧盟和美国等经济体社会保障制度减贫效果的比较研究中考察拉美国家社保制度的减贫幅度和减贫系数，以此来说明拉美社保制度对其“增长性贫困”负有相当的、相应的责任。

文章试图对国外社会保障制度的一些最新改革趋势加以梳理，对其改革过程中的经验教训加以归纳总结，希望对我国社会保障制度建设有所启发。

十三五时期，在机关事业单位人员基本养老保险实行改革之后，社会保障制度的主要公平问题在较长时期内就基本解决，财务可持续性问题上升为主要矛盾。财务可持续性的主要问题包括提高多缴多得的激励性，建立多元化和市场化的基金投资管理体制，建立抵御老龄化自动平衡机制，将养老保险基金管理层次提高到全国水平，改革养老保险费双重征缴体制，改革社会保险经办服务体系等。城镇职工基本养老保险改革的主要任务是向“名义缴费确定型”（NDC）转型，在设计方案时不仅要考虑到上述困难的一揽子解决，还要考虑到制度目标和条件约束等问题；失业保险的主要任务是修订《失业保险条例》，在将其制度功能扩大到预防失业和促进就业的同时，要考虑到规模巨大的农民工群体和城镇灵活就业群体对失业保险制度的需要，以提高失业保险制度的瞄准率，从制度上彻底解决失业保险基金收入和支出的矛盾；医疗卫生体制要解决的问题主要是公立医院的改革和医疗保险的统账结合问题，这是医疗卫生体制和医疗保险体制改革的关键；在非缴费型制度建设方面有两个主要任务，一是应将《社会救助暂行办法》升格到《社会救助法》，二是建立全国统一的社会养老金，以此替代目前城镇职工养老保险制度的社会统筹部分和城乡居保中的统筹养老金，这样两个制度的统账结合模式就得以实现。

本篇是分时期来介绍新中国社会保障制度的简历：中国计划经济时期社会保障制度的建立与变化(1949 ~1978 年)；“国家/ 企业保险” 制度模式的恢复、反思与探索(1978 ~1992 年)；建立社会主义市场经济与社会保障目标模式的选择(1992 ~1998 年)；社会保障体系的初步建立(1998 年以来)；最后是新形势下亟须解决的问题以及对社保制度的展望。

本篇首先指出国际上主要的医疗保障模式及其面临的共同问题，然后探讨了欧美医疗保障制度改革，以及拉美国家医疗保险制度改革，最后比较了亚洲典型国家医疗保障制度，并从国际改革趋势看我国个人账户“存废之争”。

本文首先阐述了共同富裕的本质内涵，然后介绍了广义的社会保障包括作为三次分配的慈善公益，接着分析了慈善信托在第三次分配中的作用和慈善信托实现家族财富传承的作用，最后探索了“十四五”时期促进共同富裕与发展慈善公益的路径。