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第十二篇 国外社会保障制度的改革趋势及启示

作者:
郑秉文
出版日期:
2004年12月
报告页数:
27页
报告字数:
28210字
所属图书:
中国社会保障发展报告No.2(2001~2004)
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摘要:
文章试图对国外社会保障制度的一些最新改革趋势加以梳理,对其改革过程中的经验教训加以归纳总结,希望对我国社会保障制度建设有所启发。
关键词:

社会保障制度国外社会保障制度改革启示

作者简介:

郑秉文:全国政协委员,中国社会科学院社会保障实验室首席专家,中国社会科学院世界社保研究中心主任,中国社会科学院政府管理学院教授,博士生导师。主要从事福利制度比较、福利国家、社会保障制度比较、社会保障基金投资等方面的研究。

文章目录
·社会保障制度改革的三个命题
失业保障制度三大改革趋势
  • (一)悄悄的革命 “以积极的措施代替消极的给付”
  • (二)“就业原则”观念的改变 在权利与义务中开始强调义务
  • (三)纷纷立法 中央权力下放至地方,社会责任下移至个人并延伸到市场
  • (四)改革的核心内容 削减给付水平,缩短给付时间,严格给付条件
社会养老保障改革的私有化趋势
  • (一)“私有化”的改革浪潮及其内涵
  • (二)激烈私有化改革的国家
  • (三)温和私有化改革的国家
  • (四)基本不改革的国家
社会保障三个模式的“再商品化”改革趋势
  • (一)世界社会保障的三种模式
  • (二)英美模式的“再商品化”改革
  • (三)北欧模式的“再商品化”改革
  • (四)欧洲大陆模式的“再商品化”改革
国外社会保障改革的经验与启示
  • (一)模式选择很重要,不同的模式下的改革效果是不一样的
  • (二)养老制度的改革比失业制度改革相对要容易一些
  • (三)福利刚性在改革中依然发挥作用并在一定程度上推动着“福利扩张”
  • (四)高福利国家的改革常常是“矫枉过正”
  • (五)低福利与高福利的国家在改革过程中呈现出某种“趋同现象”
  • (六)国外社会保障改革对我国的几点启示