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张军
机构:北京师范大学
个人简介:中共中央纪律检查委员会副书记, 北京师范大学刑事法律科学研究院特聘教授。
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  • 北京市社会保险发展评估研究报告
    出版时间: 2016年12月
    北京市在全国率先建立了统筹城乡的养老保险和医疗保险制度,各项社会保险实现了制度全覆盖,也基本上实现了人群全覆盖,各项社保待遇水平持续提高,基金实力不断增强,管理效率显著提升,经办服务方便快捷,在促进首都社会经济协调发展与维护社会和谐稳定方面发挥了重要的作用。在经办业务规范化方面, 市社保中心和医保中心通过完善制度、制定业务标准、规范工作程序,确立了比较科学规范的社会保险业务经办流程和业务办理标准,制订了社会保险业务办理规程和关于基金财务会计、基金支付、基金拨付、窗口服务规范等业务办理的规范性文件。经办各环节相对独立、时序严格、相互衔接、相互制约,有效保障了各项管理服务措施的落实。我国经济进入新常态,速减缓,结构调整。北京市也不例外,一些传统产业和中小微企业受到很大的冲击,随着非首都功能的疏解,失业人数和失业率会有所上升,与此同时,微利企业和低收入人员缴费更加困难,基金收入增速受到影响,而领取待遇的人数和基金支出总量仍将持续增加。此外,经济下行还会造成财政收入增速减缓,从而对财政持续增加对社保的投入产生一定的影响。为此,社会保险制度建设要主动适应经济新常态。
  • 北京市生育保险发展评估研究报告
    出版时间: 2016年12月
    生育保险是对企业职工因生育而产生医疗费用和中断收入的一种补偿制度,是社会保险五大险种之一。2005年起,北京市建立并实施生育保险制度,对广大女职工的生育行为给予制度性保障。这一制度的建立,既充分保护了职业妇女生育期间的身体健康,维护了劳动力的再生产,促进了北京市人口的健康发展,同时也减轻了用人单位的经济和事务性负担,为促进北京市的社会经济发展发挥了良好的作用。制定了较为完善的法规和一系列政策文件,做到了生育保险有法可依;实现了制度全覆盖,充分保障了女职工的权益;待遇水稳步提高,保证了女职工生育期间的医疗和生活;基金总体运行平稳,为生育保险制度健康发展奠定了基础。北京市生育保险和其他社会保险项目一样,也面临深化制度改革、待遇保障需求不断提高、生育保险基金支撑能力面临严峻考验等问题,生育保险自身的发展特点也使生育保险制度面临较大压力。按照全面深化改革、全面依法治国的总体要求,围绕全面建成小康社会的总体目标,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,不断完善生育保险政策,着力增强参保的有效性,稳步提高待遇水平,逐步提升制度的运行质量,充分保障生育女职工的生育行为,减轻用人单位的负担,促进劳动人口再生产,维护北京市人口的健康发展。
  • 城市化发展的延伸:新型农村社区建设——河南省新型农村社区建设考察报告
    出版时间: 2014年01月
    在中国城镇化浪潮的不断推动下,长期以农业为主要生产活动对象和以村庄为主要居住地的农民,不仅职业发生了巨大改变,大量农业劳动力脱离农业生产领域进入非农生产领域就业,而且伴随着职业改变,大量农村劳动力和人口进入城镇,实现了从农村居民到城镇居民的身份转变,这其中,新型农村社区建设发挥了重要作用,已成为中国城镇化发展的重要组成部分。新型农村社区建设在引领工业化、城镇化和农业现代化协调发展方面的作用日益显现。
  • 我国职业病群体的工伤待遇保障
    出版时间: 2014年08月
    由于多种原因,我国现有数量较大的职业病患者。虽然国家和各地政府已建立了多种保障渠道,解决职业病人员的医疗及生活问题。但是由于有些渠道不稳定,保障水平较低,对于一部分职业病人员来说,依然无法得到基本的医疗和生活保障。本文建议应进一步强化政府、工伤保险、用人单位的保障责任,采取有效保障措施,确保职业病人员人人享有工伤保障权益。