青海地处我国西部地区和少数民族聚居区，自然条件严酷，生态环境脆弱，经济社会发展总体滞后于全国平均水平，发展不充分不平衡问题突出，小康社会建设水平仍处于全国较低层次，在深度贫困破解与全面建成小康社会征程中，在新型城镇化、民生事业、深度贫困人口持续脱贫、城乡区域均衡发展、社会治理、生态环境等方面还有许多短板弱项，特别是青南高寒牧区和东部干旱山区不均衡发展以及基本公共服务相对滞后等问题仍需下大力气解决。当前，全面建成小康社会已进入攻坚决胜阶段，需要聚焦关键领域，突出重点人群，补齐短板弱项，着力提升生态环境保护和建设质量，推动经济高质量发展，保障和改善民生，在有效破解深度贫困问题的同时，确保青海和全国一起如期全面建成小康社会。

随着国家对交通运输业投资力度的不断加大，青海交通运输网络不断完善，交通运输能力和效率全面提高，也为青海经济社会实现跨越发展提供了有力支撑。在新的发展阶段，伴随着经济社会的快速发展，青海交通运输业在持续取得长足发展的同时，也面临着转变发展方式和加快发展现代交通运输业的双重压力，迫切需要采取通过加快建设提高交通设施服务功能和水平、提高工程建设水平、推进多元化经营等一系列对策措施来应对新的挑战。

近年来，青海的扶贫开发虽然取得了阶段性成效，但根据国家新的扶贫开发政策，青海98%以上的面积属于集中连片特殊困难地区，“十二五”期间尚有最贫困的138.36万扶贫开发对象。加之自然环境严酷，自我发展能力较差，因灾因病返贫率高，扶贫开发面临新的更大挑战。贫困重点区域集中、生存条件恶劣、贫困人口综合素质低、收入差距大等问题是当前青海扶贫开发中的难点。

青海城乡居民消费先后经历了20世纪70年代的供给式消费和80年代的温饱型消费的历程，90年代以后逐步向小康型和富裕型消费过渡。“十二五”时期，在城乡居民城镇化、人口老龄化、教育程度高级化、家庭结构小型化等趋势下，科技、文化、医疗、旅游、物流、休闲等行业将逐步成为新的消费热点。完善收入分配政策、加强生活必需品市场价格监管、优化政府公共服务支出结构、完善城镇化的体制和机制、调整产业结构等一系列政策措施是促进青海城乡居民消费升级的发展保障。

青南藏区作为全国重要的水源涵养区和藏区纯牧业区，其偏僻程度高、少数民族人口多、生态情况重要，属于跨省边界聚居区、集中连片的特殊贫困区域，既有贫困地区的普遍性，也有高原地区的特殊性。藏族聚集区的特点，及生态地位的重要性和特殊性，决定了青南藏区必须以生态文明的理念统领经济社会协调发展，在整体脱贫上需要国家层面的政策扶持和生态补偿长效机制的建立，更要结合青藏高原独特的地理环境及其优势资源条件，选择合适的扶贫产业。

我国黄河中上游地区战略地位重要，建设黄河中上游经济带关系我国区域经济发展、民族团结进步、社会和谐稳定。青海省地处黄河上游，是黄河中上游经济带的重要组成部分，黄河中上游青海段的发展关系整个黄河中上游经济带建设的整体步伐。本文分析了建设黄河中上游经济带青海段具有的优势和面临的挑战，并在此基础上，提出了争取国家政策支持、培育优势产业集群、大力推进技术创新、构建全方位对外开放的发展格局、构建和谐的生态环境体系、加强对人才发展软环境的建设等针对性对策建议。

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是当前和今后一段时期我国经济社会发展的中心任务和总体奋斗目标。本报告从中国式现代化的视角出发，回顾了青海现代化发展的四个阶段性历程和相应的发展特点，认为新型城镇化进程慢、基本公共服务均等化水平低、科技创新能力不足等问题是建设现代化新青海的短板弱项，并聚焦青海产业“四地建设”，就未来建设好现代化新青海提出了着力产业“四地建设”、加大新型城镇化建设力度、着力推进公共服务均等化和创新驱动发展等对策建议。

投资作为与消费、出口并列拉动经济增长的“三驾马车”之一，在宏观经济平稳运行上起着举足轻重的作用。2000～2022年，青海先后经历了两轮宽松财政政策时期、一轮紧缩财政政策时期和三年新冠疫情特殊时期，全省固定资产投资增速总体呈现前增后降的趋势。2023年新冠疫情防控平稳转段，居民消费需求回暖趋势日趋明朗，国有企业和民营企业资产负债表逐步恢复，经济运行的基本盘呈现回升向好态势，有利于2024年的青海投资形势走向企稳回升的正常轨道。